Статус Каспия. Терпение и компромисс

В столице Ирана открылось очередное заседание специальной рабочей группы по Каспийскому морю с участием заместителей министров иностранных дел прикаспийских государств. Представители Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана в течение двух дней будут обсуждать весь комплекс вопросов, связанный с ситуацией на Каспии и развитием регионального многостороннего сотрудничества, в том числе в области рыболовства, экологии, недропользования и судоходства.

Напомним, что на состоявшемся в мае нынешнего года саммите президентов пяти прикаспийских государств какого-либо консенсуса по согласованию правового статуса Каспийского моря достигнуто не было. Стороны не смогли даже выработать совместную декларацию по итогам встречи.

В настоящее время главной проблемой Каспия является определение правового статуса этого моря. Это связано, в первую очередь, с богатыми запасами энергетических ресурсов и заключается в разделе морского дна. С октября 1992 г. состоялось несколько пятисторонних встреч представителей прикаспийских государств, однако окончательного решения так и не было принято.

Россия выступает за раздел дна в соответствии с принятыми в международной практике нормами по срединной линии, оставляя водную поверхность в общем пользовании. Российскую позицию поддерживают Азербайджан и Казахстан. В последнее время и Туркменистан сблизил свои позиции с РФ.

Иран же настаивает на принципе кондоминиума (общего владения морем), а если это невозможно, то на делении Каспия по принципу равных долей – по 20% каждому прикаспийскому субъекту. В случае деления на основе существующих государственных границ Ирану придется довольствоваться лишь 13% морского дна.

Впрочем, как заявил в интервью РИА "Новости" руководитель рабочей группы МИД РФ по Каспию Андрей Урнов, Россия выступает за поэтапное решение проблем Каспийского моря. В настоящее время практически все стороны заинтересованы в неотложном решении наиболее актуальных экологических и рыбоохранных проблем, не дожидаясь определения правового статуса моря, отметил Урнов.

Министр иностранных дел Ирана Камаль Харрази выразил надежду на сближение подходов прикаспйиских стран для обеспечения безопасности и стабильности в регионе. Он глубоко уверен, что все проблемы Каспия могут быть решены путем переговоров и поиска взаимоприемлемых решений существующих проблем. Харрази считает, что в сотрудничестве на Каспии необходимыми принципами являются способность урегулирования спорных вопросов и "готовность переносить трудности". "Каспий должен оставаться морем мира, стабильности и безопасности", – подчеркнул Харрази.

Российскую делегацию на нынешнем заседании возглавляет специальный представитель президента России по Каспию, заместитель министра иностранных дел Виктор Калюжный. По его словам, "договоренности по статусу Каспия должны быть достигнуты только на основе согласия всех пяти прикаспийских стран, которые обладают исключительными правами пользования ресурсами этого моря". Поиски взаимоприемлемого решения каспийской проблемы будут продолжены как на многосторонней основе, так и в рамках двусторонних консультаций.