Час "Х" все ближе

В ближайшее воскресенье в рамках единого дня голосования состоятся выборы депутатов законодательных органов государственной власти российских субъектов и выборы в органы местного самоуправления, процесс подготовки к которым глава Центризбиркома Александр Вешняков на прошедшей вчера пресс-конференции оценил в целом положительно. "По информации, которую мы имеем, можно сделать вывод, что основная работа по подготовке к предстоящим выборам проведена", - подчеркнул Вешняков.

В преддверии пресс-конференции глава ЦИК завершил турне по проверке готовности регионов к грядущим выборам. Каких-либо серьезных нарушений избирательного законодательства Вешняков нигде не обнаружил. Да и "никаких серьезных симптомов болезни, связанной с экстремизмом, не зафиксировано ни мной, ни правоохранительными органами", сказал он журналистам, сославшись, в том числе, на собственные наблюдения в ходе поездки по Дальнему Востоку, Сахалину и Приморскому краю.

Ранее региональные и муниципальные выборы в России проводились в сроки, устанавливаемые самими субъектами. Летом 2005 г. Госдума приняла ряд поправок, в соответствии с которыми появились два единых дня голосования для всех выборов, кроме президентских и думских: второе воскресенье марта и второе воскресенье октября. Первый в российской истории единый день голосования прошел 12 марта 2006 года.

Второй исторический день наступит 8 октября. В этот день пройдут выборы в законодательные органы власти девяти российских субъектов: республиках Карелия, Чувашия и Тува, Приморском крае, Астраханской, Липецкой, Новгородской и Свердловской областях и Еврейском автономном округе. В ближайшее воскресенье пройдут выборы и в органы местного самоуправления. В этот же день будут избираться мэры нескольких российских городов. В частности, на пост главы Петрозаводска будут претендовать девять кандидатов, Липецка – четыре, Самары – 21, Ханты-Мансийска – шесть. На Сахалине и в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе пройдут довыборы депутатов Государственной думы. Повторные и дополнительные выборы состоятся по ряду округов в органы власти российских субъектов. Всего же в единый день голосования народное волеизъявление осуществится в 68 регионах.

Наибольший интерес во всех этих событиях вызывают выборы в законодательные собрания регионов. Они во многом предопределят итоги будущих выборов в Госдуму в конце 2007 года. В нынешних выборах участвуют 14 политических партий.

По данным ЦИК, "Единая Россия", которая для проведения кампании располагает суммой в 70 млн руб., выдвинула списки во всех девяти субъектах России. Партия жизни и Партия пенсионеров собрали по 40 млн рублей. РПЖ борется за депутатские мандаты в семи, а РПП - в шести регионах. Партия "Патриоты России", располагающая суммой 36 млн руб., выдвинула списки в восьми регионах, за исключением Еврейской автономной области. Партии "Родина" и "Народная воля", собравшие по 30 млн руб., претендуют на места в законодательных органах соответственно в семи и шести российских субъектах.

"Можно отметить, что эта избирательная кампания проходит чище, чем выборы в марте этого года", - подвел итоги своей работы глава ЦИК. По словам Вешнякова, "по сравнению с выборами в субъектах России, которые прошли 12 марта, случаев отказа в регистрации партийных списков или снятия их с регистрации зафиксировано в четыре раза меньше". Так, в республиках Чувашия и Тува отказано в регистрации списков РПП. Аграрную партию не зарегистрировали лишь в Приморском крае. А список партии "Яблоко" был снят с регистрации в республике Карелия. При этом на выборах 12 марта таких случаев было зафиксировано 17.

В это число не вошли партии, которые через суд все же смогли отстоять право своих избирательных списков участвовать в региональных выборах. Так, Свердловский областной суд вынес решение об отказе в удовлетворении заявления об отмене регистрации "Яблока" в Свердловской области. Здесь же, но уже по решению Верховного суда, восстановлен список РПЖ . Аналогичное решение в отношении мироновцев было принято избирательной комиссией Еврейской автономной области.

Снятому ранее с выборов в законодательное собрание Карелии "Яблоку" глава ЦИК порекомендовал привести свой устав в соответствие с федеральным законодательством. Александр Вешняков отметил, что, согласно уставу "Яблока", члены этой партии разделены на две категории: простые и зарегистрированные в первичных организациях. "Только зарегистрированные члены партии имеют право участвовать в партийной жизни, голосовать, принимать решения", - сказал Вешняков, а в Карелии зарегистрированными оказались только 400 из 4 тыс. членов.

И это стало, по мнению заместителя главы ИК Карелии Владимира Левкина, самым громким предвыборным скандалом в республике. В остальном, по его оценкам, предвыборная кампания в Карелии прошла без серьезных нарушений. Из 30 жалоб только шесть направлены в прокуратуру. Одним из наиболее серьезных нарушений, допущенных в предвыборный период, избирком считает выпуск листовок, в которых содержался призыв к населению защищать права русских от выходцев с Кавказа. Прокуратура Карелии, рассмотрев обращение ЦИК по этому поводу, рекомендовала принять меры в рамках избирательного законодательства. Поэтому партии, распространявшей эти листовки, было вынесено предупреждение.

Александр Вешняков подтвердил негативное отношение ЦИК к так называемой практике "паровозов", когда партии ставят во главе списка губернаторов или других известных политиков, которые затем отказываются от мандатов. Однако законодательством это не запрещено, и подобная практика "имеет право быть", сказал он.

Так, на региональных выборах 8 октября списки "Единой России" в восьми из девяти субъектов возглавляют губернаторы. Партия "Народная воля" участвует в выборах в шести регионах и повсеместно в первой строке значится ее лидер Сергей Бабурин. А список Партии жизни в Липецкой области возглавляет спикер Совета Федерации Сергей Миронов, сообщил глава ЦИК.

Комментируя использование РПЖ на предвыборных плакатах портрета президента России, Вешняков отметил, что это не противоречит закону, если есть соответствующее разрешение. По его словам, ЦИК специально занимался этим вопросом и выяснил, что нарушений нет. "Мы убедились, что согласие Владимира Путина на использование его изображений на выборах имеет место быть", - сказал Вешняков.

Глава Центризбиркома также уточнил, что в процессе этих выборов можно будет уточнить нужность графы "против всех". Поэтому ЦИК внимательно изучит результаты выборов в регионах, где 8 октября в бюллетенях будет отсутствовать любимая графа россиян. "Это новое явление. Результаты выборов будут предметом серьезного анализа", - сказал председатель Центризбиркома. Он сообщил, что графы "против всех" не будет в бюллетенях на выборах в законодательные собрания Приморья, Карелии, Тувы, Еврейской автономной области.

Всего в региональных выборах могут принять участие около 14 млн россиян. "Я не вижу никаких препятствий для проведения выборов. Все условия для участия в выборах российских избирателей созданы. И я надеюсь на их активность", - заключил глава ЦИК.