Единая Европа загнала себя в энергетический тупик

Европу всегда раздирали внутренние противоречия. Таков, видимо, ее способ развития. Вот, к примеру, что происходит сейчас в энергетике: Европейская комиссия проводит либерализацию рынка и готовится дробить крупные концерны, а национальные энергетические компании в то же самое время усиленно сливаются, создавая настоящих гигантов ТЭК. Впрочем, оба эти взаимоисключающие направления деятельности преследуют, по сути, одну и ту же цель - защитить Европу от экспансии "Газпрома".

Число слияний и поглощений на европейском энергорынке стремительно растет. Они уже имели место в Германии, Франции, Испании, Италии, Нидерландах и даже Восточной Европе. И вот самая свежая новость: в начале сентября стало известно о грядущем объединении французов из Gaz de France и франко-бельгийской компании Suez. Потенциальный гибрид будет называться неоригинально - GDF Suez, зато по объему биржевой капитализации (€70 млрд) он станет четвертым в мире добывающим энергетическим концерном после "Газпрома" (более €200 млрд), французского EDF (€135 млрд) и германского E.ON (€85 млрд). Кроме того, новый игрок на рынке станет крупнейшим в ЕС оператором газораспределительных сетей и вторым по величине участником европейского рынка СПГ. Эксперты отмечают, что теперь "Газпрому" станет гораздо сложнее прокладывать себе путь к западным потребителям, поскольку именно на рынке распределительных сетей у него появляется мощный конкурент из местных. Последний будет иметь не только сильные позиции, но и большой лоббистский ресурс - ведь, как показывает практика, чем больше компания, тем сильнее ее влияние на власть. К тому же новый французский энергогигант изначально пользуется поддержкой официального Парижа - не секрет, что президент Николя Саркози путем личного вмешательства ускорил завершение переговоров о слиянии Gaz de France и Suez, которые длились полтора года.

Однако не все так просто. В Европе для создания столь крупной компании мало получить поддержку национального правительства - нужно еще и одобрение Еврокомиссии. Оно, конечно, было получено на этапе начала переговоров, но теперь условия их слияния несколько изменились, да и позиция Брюсселя в отношении энергогигантов стала более жесткой. Как раз на днях Комиссия должна опубликовать законопроект, предусматривающий необходимость расчленения крупных энергетических концернов Европы, если они до сих пор сочетали в себе добывающие и дистрибутивные функции. Таким образом, Брюссель хочет избавить Европу от диктата производителей энергии - по мнению чиновников, либерализация этого рынка будет служить гарантией энергетической безопасности ЕС и справедливых цен. Правда, французские СМИ отмечают, что под предлогом установления свободной конкуренции ЕК ставит под вопрос само существование системы газоснабжения, на которую до сих пор (во Франции, по крайней мере) никто не жаловался. Зато в Германии, где либерализация уже отчасти произошла, цены на газ стали чуть ли не самыми высокими в Европе. Но это, видимо, издержки, а главное - принятые меры считаются надежной гарантией того, что цены не будет диктовать "Газпром".

А то ли еще будет, если Брюссель и впрямь начнет расчленять ведущие энергетические концерны! В этом случае эксперты предвидят проблемы и у новоиспеченного GDF Suez, поскольку в составе прежнего Gaz de France имеется дочернее предприятие-дистрибьютор GRT Gaz. Еврокомиссия может решить, что она и другие подобные ей "дочки-распределители" должны быть проданы независимым инвесторам. В этом случае французский гигант может серьезно поубавить в весе. Со стороны руководства "Газпрома", кстати, уже прозвучало желание поучаствовать в судьбе его отделяемых "дочек". Впрочем, вряд ли российский концерн допустят к этим сделкам. Формально, конечно, Евросоюз не имеет права дискриминировать инвесторов по национальному признаку, однако если будет принят вышеупомянутый закон, то "Газпрому" может быть отказано в праве работать на рынке Евросоюза, поскольку российский концерн не удовлетворяет новым стандартам.

Пока ясно лишь одно: в своем стремлении как можно сильнее не зависеть от России, поставляющей добрую треть необходимого ЕС газа, европейцы явно переусердствовали и сами себя загнали в тупик. На национальном уровне они поощряют тенденцию слияния энергетических компаний и образования мощных операторов энергорынка - ведь именно они способны остановить экспансию российских компаний (или, по крайней мере, составить им достойную конкуренцию). Но эта обнадеживающая тенденция противоречит проводимой Брюсселем политике либерализации - тоже, по идее, призванной защитить Европу от "Газпрома". Как бы эти две взаимоисключающие тенденции не привели европейскую энергетику в полное замешательство! А такая угроза вполне реальна: показательно, что рынки отреагировали на известие об объединении Gaz de France и Suez не ростом (что было бы логично), а падением котировок их акций на 4%. Похоже, европейцы боятся, что создаваемый на основе этих двух компаний европейский энергогигант будет расчленен, так и не успев как следует побороться с "Газпромом".