Украиной снова правит хаос

Вторую неделю украинские парламентарии безуспешно пытаются разобраться со статусом правящей коалиции. Оппозиция утверждает, что таковой больше нет, коалицианты - невзирая на недавнюю критическую потерю "бойцов" - продолжают настаивать на собственной дееспособности. О том же говорит и Ющенко, по мнению которого, измена двух нардепов, отказавшихся "продолжать банкет" в одной компании с Тимошенко, ничего не значит и "не является правовым основанием говорить о распаде коалиции". Пока решение о выходе из коалиции не принято ни одной из фракций, она жива, полагают представители разваливающегося на глазах "большинства" (которое таковым уже считаться, по сути, не может).

"Всем понятно, что коалиции с 225 не бывает. Поэтому игра вокруг этого вопроса - политическая игра, она возможна, но факт остается фактом", - заявил вчера Виктор Янукович. По словам лидера ПР, на согласительном совете спикеру Рады Яценюку может быть предложено официально объявить о распаде коалиции. "Время и переговоры" покажут, какой сценарий - "досрочные выборы или другой формат большинства" - окажется после этого более предпочтительным, пояснил Янукович.

О том, что коалиции больше нет, заявил на днях и председатель Рады пятого созыва Александр Мороз. Прошлая Рада за аналогичный период работы успела принять свыше 170 законов, 80% из которых поддержали более чем 300 нардепов, напомнил экс-спикер. Сегодняшняя же ситуация "еще раз подчеркивает, что авантюры, которые были сделаны Ющенко и Тимошенко в прошлом году относительно ВР, имели далеко другую природу, чем та, которая ими обосновывалась год назад".

Коммунисты считают, что избежать досрочных парламентских выборов может лишь изменение формата коалиции. "Все будет зависеть от того, каким образом и в каком формате этот союз крупного бизнеса и Ющенко состоится", - заявил на днях Петр Симоненко. В то же время подобный сговор автоматически повлечет за собой обязательства на избрание Ющенко президентом на второй срок, не исключает лидер Компартии. В отношении же нынешней коалиции "будут использоваться противоречия, существующие в законодательстве, и каждая из сторон будет использовать их в свою пользу: формально коалиция существует, а фактически ее нет. И в зависимости от того, какую схему развития дальнейших событий выбрали Ющенко и компания, и будет зависеть во времени формирование нового союза".

Тимошенко разделяет точку зрения о том, что демократическая коалиция перестанет существовать только после соответствующего решения одной из входящих в нее парламентских фракций. Согласно временному регламенту работы ВР, такое решение должно быть принято большинством голосов депутатов, входящих во фракцию, напомнила премьер. По подсчетам Тимошенко, на сегодня коалиция насчитывает 228 народных избранников, "и заявления двух отдельных удивительных депутатов о выходе из коалиции ничтожно с юридической точки зрения".

Кстати, отсчет времени, за которое должно быть сформировано новое большинство, "регионалы" начали еще 6 июня, когда нардепы Рыбаков и Бут объявили о своем выходе из коалиции. На то, чтобы сколотить новый альянс или объявить новые выборы, отводится 30 дней, напомнила ПР.

В то же время избранный на досрочных выборах парламент по конституции имеет иммунитет на один год, "поэтому говорить о преждевременных выборах нет никакого смысла", утверждает председатель фракции БЮТ Иван Кириленко.

Директор Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко, в свою очередь, указывает на то, что, согласно регламенту украинского парламента, деятельность коалиции прекращается в случае уменьшения численного состава коалиции до количества депутатов меньшего, чем этого требует конституция Украины. Соответственно, правящая коалиция, лишившись двух депутатов и утратив необходимый для ее существования минимум голосов, "юридически должна прекратить свою деятельность".

То есть оснований для самых разных (в том числе и взаимоисключающих) комбинаций масса - и все абсолютно легитимные. Некоторые эксперты не исключают, что в результате дело докатится до Конституционного суда, и чего ожидать в этом случае, учитывая традиции данного ведомства, - уже совершенно не ясно.

Еще более драматические сценарии рисуют представители НУ - НС, по мнению которых за происходящим стоит Москва. Парламентский кризис может быть очередной попыткой России сменить власть в соседней стране, предупреждает лидер Украинской народной партии Юрий Костенко. Однако внеочередные выборы сейчас никому не выгодны. "Практически все политические силы потеряли поддержку своего электората, и просто идти на выборы, чтобы получить еще хуже результат, нет смысла", - констатирует парламентарий.

Того же мнения Литвин: "Разочарование людей и, соответственно, низкая явка на выборы, что даст возможность манипулировать их голосами", равно как и партийная система выборов приведут к тому, что сами по себе досрочные выборы ничего не изменят. По его словам, сохранить коалицию в составе БЮТ и НУ - НС можно, изменив состав Кабинета министров.

По мнению Фесенко, дальнейший процесс может развиваться по двум направлениям: новое большинство в составе ПР, Блока Литвина и части НУ - НС или новые выборы. Однако первый сценарий требует вхождения более 35 депутатов от НУ - НС в состав новой коалиции, "а на сегодняшний день приверженцев подобного формата в этой фракции насчитывается от трети до половины". В итоге "все будет зависеть от политической конъюнктуры - выгодно или не выгодно будет проведение досрочных парламентских выборов".