Украина показала Европе газовую лазейку

"Газпром" официально зафиксировал отказ взимать штраф с Украины за недобор российского газа. Соответствующее соглашение было подписано во вторник в ходе рабочей встречи председателя правления "Газпрома" Алексея Миллера и председателя правления НАК "Нефтегаз Украины" Олега Дубины. Кроме того, до 33,75 млрд кубометров снижен объем поставок газа на Украину в 2010 г. (согласно подписанному 19 января 2009 г. контракту он планировался на уровне 52 млрд кубометров).

"Объемы скорректированы в соответствии с реальными потребностями Украины в условиях кризиса, – заявил Миллер. – Согласованные объемы исключают риск уплаты штрафов НАК "Нефтегаз Украины" в 2010 г. за неотбор газа в соответствии с контрактом. Эти договоренности положены на бумагу – подписано дополнение к контракту". Глава российского газового монополиста особо подчеркнул, что все это сделано в соответствии с политическими договоренностями между премьер-министром РФ Владимиром Путиным и его украинской коллегой Юлией Тимошенко, достигнутым в Ялте 19 ноября. Украинская сторона, в свою очередь, обязалась сохранить в текущем году ставку транзитного тарифа по территории Украины на уровне 2008 года.

За десять месяцев 2009 г. Украина закупила 18,85 млрд кубометров российского газа, тогда как по контракту должна была приобрести в течение года 31,7 млрд кубометров, и на 80% этого объема распространяется условие "бери или плати". В случае применения штрафных санкций ей пришлось бы заплатить от $5,8 млрд (по оценке "Нефтегаза") до $7,8 млрд (оценка президента страны Виктора Ющенко).

На первый взгляд, политическая уступка Украине выглядит не слишком выгодной для "Газпрома". Помимо прямой потери потенциальной выручки она создает прецедент для остальных стран Европы, которые в этом году из-за кризиса также не сумели полностью выбрать законтрактованный объем газа. Еще две недели назад заместитель гендиректора "Газпром экспорта" Сергей Челпанов предупреждал европейских партнеров о возможности штрафов за недобор газа, который, по его словам, составляет порядка 8 – 9 млрд кубометров. При этом топ-менеджер подчеркнул, что контракт должен выполняться, и речи об отмене санкций не идет.

По расчетам аналитиков, их размер может составить $2 млрд – $2,5 миллиарда. Однако теперь, после создания преференций для одного потребителя, попытка взыскать штрафы с других будет выглядеть довольно некрасиво. Так что, по сути, "Газпром" расписался в намерении отказаться от принципа жесткого соблюдения контрактов в данном вопросе. "Я убеждена, что в итоге Россия и для других стран не насчитает штрафов во время кризиса. Просто Украина первая об этом договорилась и показала путь", – заявила премьер-министр Украины Юлия Тимошенко.

Вместе с тем очевидно, что получить дополнительные деньги с Украины, которая и за реальные поставки расплачивается с поистине титаническими усилиями, было бы крайне затруднительно. Зато это легко могло стать катализатором очередного газового конфликта. Европа, в свою очередь, конечно, заплатила бы без лишних проволочек, но к составлению новых контрактов относилась бы гораздо менее благожелательно и куда более придирчиво. А отказ от штрафов дает "Газпрому" возможность показать себя надежным деловым партнером, который с пониманием относится к проблемам потребителей и даже готов ради них пожертвовать собственной выгодой.