Путин дал установку

ФОТО: ИТАР-ТАСС

Премьер министр России Владимир Путин пообещал, что дефицит федерального бюджета в 2011 г. составит не больше 1,5% ВВП, а в 2012-2014 г. правительство должно добиться бездефицитного бюджета. Об этом он заявил на совещании по основным направлениям бюджетной политики и характеристикам бюджета.

"Дефицит будет 1,5-1%, а, может, даже и меньше, в 1% уложимся", - сказал Путин, говоря о перспективах на 2011 год. Ранее предполагалось, что дефицит бюджета на 2011 г. составит 1,3% ВВП. До таких показателей с прежней оценки в 3,6% ВВП прогноз был понижен с учетом высоких цен на нефть.

Премьер-министр также напомнил, что за первые пять месяцев года бюджет показал профицит в размере 1,8% ВВП. Тем не менее, во второй половине года расходы бюджета обычно возрастают, а потому в итоге бюджет, скорее всего, будет дефицитным.

Если дефицит бюджета действительно окажется столь небольшим, это станет важным показателем для инвесторов, для участников экономической жизни, отметил Путин. Такие показатели будут выгодны не только для России, но и для "макроэкономической стабильности", подчеркнул премьер.

Давая правительству указание добиться в ближайшее время бездефицитного бюджета, Путин отметил: "Считаю, что в плановый период (2012-2014 гг.) мы должны будем, во всяком случае, предпринять все необходимое для того, чтобы свести федеральный бюджет к бездефицитному состоянию".

В связи с этим премьер призвал строго соблюдать бюджетную дисциплину. "Затраты бюджета должны быть четко выверены, а во главу угла поставлены эффективность и рачительный подход к расходованию средств", - заявил он.

Путин пообещал, что власти не допустят разбалансированности бюджета и кризисных явлений в экономике, которые произошли в некоторых развитых странах. Он пояснил, что правительства многих европейских стран еще до кризиса накопили большие долги, не желая урезать бюджетные расходы.

"Мы с вами прекрасно понимаем и видим, что происходит в некоторых странах, причем с развитой рыночной экономикой, когда эти принципы (сбалансированность бюджета) нарушаются. Мы ни в коем случае этого допустить не должны", - заявил премьер.

Говоря о приоритетах бюджетной политики, Путин вновь заявил, что особое внимание будет уделяться поддержке оборонно-промышленного и агропромышленного комплексов и социальной сфере. "Все обязательства государства социального характера, имею в виду пенсионное обеспечение, поддержку ветеранов, планы в сфере здравоохранения, демографии, образования и занятости, должны быть, безусловно, реализованы. Это важнейшее направление нашей работы", - подчеркнул премьер.

Ранее, 24 мая, прошло совещание по вопросам бюджетной политики на ближайший период. Премьер-министр России Владимир Путин начал встречу с оптимистичного прогноза: экономика России, по его мнению, в конце текущего — начале следующего года выйдет на докризисный уровень.

Министр финансов Алексей Кудрин по итогам совещания сообщил журналистам, что дефицит бюджета в 2012 г. составит 2-3% ВВП (при цене на нефть $93 за баррель) или 1-1,5% (при цене $105 за баррель). При этом Минэкономразвития прогнозирует, что цена на нефть в 2012 г. упадет с нынешней среднегодовой в 105$ до $93 за баррель. В то же время, по оценке Международного энергетического агентства, цена барреля нефти в 2012 г. составляет $114. А Международный валютный фонд прогнозирует цену на уровне выше $100 за баррель по меньшей мере до 2016 года.

В общем прогноз по дефициту бюджета на 2012 г. был снижен на фоне высоких цен на нефть. Дополнительным источником дохода, по словам Кудрина, станут табачные и алкогольные акцизы, ставки на которые будут повышаться на 30-40% в год. В результате этот налог принесет в бюджет дополнительные 8 млрд руб. в 2012 г. и 59 млрд руб. в 2013 году.

Общий доход бюджета, по словам Кудрина, должен составить в 2012 г. 10,318 трлн руб., а в 2013 г. - 11,289 трлн рублей. Таким образом, государственная казна в 2012 г. получит на 815 млрд больше, чем планировалось раньше, а в 2013 г. увеличение составит 909 млрд рублей.

Выступая на совещании, Путин объяснил, куда должны пойти дополнительные бюджетные средства. Должное финансирование должно быть направлено на программы в области обороны и национальной безопасности; на государственную программу вооружений; на "кардинальное" повышение денежного довольствия военнослужащих; на поддержку отечественной культуры, музеев и библиотечного дела. Премьер перечислил и остальные приоритеты: поддержка сельского хозяйства и "всех форм хозяйствования на земле", финансирование масштабных программ в образовании, здравоохранении, в сфере демографии. Бюджетные ресурсы должны также профинансировать проекты в области атомной энергетики, космоса, фармацевтики и медоборудования, телекоммуникаций и энергоэффективности.

Но замминистра финансов Татьяна Нестеренко сообщила, что дополнительные нефтегазовые доходы не планируется тратить на текущие расходы, они пойдут на сокращение дефицита федерального бюджета и на пополнение Резервного фонда. При такой бюджетной политике, по ее мнению, правительство не сможет выполнить социальные обязательства и сделать другие "предвыборные дела".

Ранее Минфин подсчитал, что расходы государственной казны на 2012 год позволяют сверстать сбалансированный бюджет только при цене нефти не ниже $120 за баррель. То есть правительству предстоит или сокращать государственные расходы, или наращивать дефицит бюджета. Эксперты предполагали, что власти предпочтут второе в надежде на высокие цены на нефть. В этом смысле бюджетная политика оставляет противоречивое впечатление: с одной стороны заявлен курс на сокращение дефицита, с другой — дополнительное финансирование практически всех сфер.