Закон о митингах смягчат в пять раз

ФОТО: Getty Images

Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству внес ряд поправок в закон о митингах. В частности, предложено снизить максимальный штраф для граждан за нарушения при проведении акций до 300 тыс. руб., а для юридических - до 600 тысяч. Об этом сообщает РИА "Новости".

Кроме того, профильный комитет поддержал еще несколько поправок. В частности, за нарушение организатором или участником правил поведения на мероприятии предлагается установить штраф в размере от 10 до 20 тыс. руб. или в виде обязательных работ на срок до 40 часов, на должностных лиц - от 15 до 30 тыс. руб., на юридических лиц - от 50 до 100 тыс. рублей.

В случае, если мероприятие было проведено без уведомления соответствующих органов власти, на организаторов предлагается налагать штраф от 20 до 30 тыс. руб. или обязательные работы на срок до 50 часов.

Создание затруднений в движении "пешеходов и транспортных средств, привлечение дополнительных сил и средств полиции, превышение норм заполняемости территории (помещения)" грозят организаторам штрафом от 30 до 50 тыс. рублей.

За причинение на митингах вреда здоровью предлагается ввести штраф в размере от 150 до 300 тыс. руб. или обязательные работы на срок до 200 часов, на должностных лиц - от 300 до 600 тыс. руб., на юридических лиц - от 500 тыс. до 1 млн рублей.

Комитет Госдумы рекомендовал ввести штрафы за "народные гулянья", которые определяются в документе как "несанкционированные массовые акции под видом массового сбора граждан". Эти нарушения предполагают штраф от 10 до 20 тыс. руб. или обязательные работы на срок до 50 часов.

"В нынешней политической ситуации да еще в России штрафные санкции в отношении оппозиции будут неэффективны. Если даже будут установлены какие-то колоссальные штрафы, все равно зачастую у оппозиционных движений и течений есть свои спонсоры, которые им эти штрафы компенсируют", - прокомментировал "Yтру" Александр Шатилов, замдиректора Центра политической конъюнктуры России. Он добавил, что медиавоздействие является гораздо более эффективным средством влияния на протестную активность, нежели применение силовых мер и даже финансового фактора.

"Слишком очевидно желание власти путем финансового давления сдержать протестное настроение. И в нынешних условиях это лишь минус власти - откровенные и прозрачные санкции в отношении оппозиции", - отметил Шатилов. По его словам, власть пытается отвлечь внимание оппозиционной общественности, СМИ и протестующих от каких-то конкретных проблем и перевести дискуссию как раз в русло обсуждения этих штрафных санкций.

"Не исключаю здесь опять же медиаподтекста. Установите штраф в размере 600, 300 или 10 тысяч рублей на человека, все равно без скандала такого рода акцию не реализуешь. А власть сейчас абсолютно не нуждается в скандале. Эти штрафы могут понизить, да они и не всегда будут применяться, если будет принят закон", - добавил он.

Противоположного мнения придерживается Леонид Поляков, заведующий кафедрой общей политологии ВШЭ. "Политика - всегда искусство возможного. И если бы изначально предложили 600 и 300 тысяч, то все равно стоял бы такой же точно крик, и пришлось бы сокращать, и если в пять раз, то, соответственно, до 120 и 50 тысяч. Борьба идет на самом деле за меру ответственности. И люди, которые сделали своей профессией нарушение законодательства, издеваются над законом", - отметил он.

Поляков считает, что эти суммы сопоставимы с суммами штрафа, которым подвергаются нарушители закона о митингах в Германии, Швеции, Франции, Великобритании. "Конечно, учитывая разницу в минимальных зарплатах, 300 тысяч могут показаться чрезмерными. Но речь идет не о тех, у кого минимальная зарплата, а об организаторах", - добавил он. По его словам, вопрос в том, чтобы эти суммы, которые сейчас рекомендованы профильным комитетом, начали действовать.

"Действительно важно, чтобы закон работал. И если это получится с помощью уменьшения этих сумм до 600 и 300 тысяч, и, если наиболее агрессивные и активные участники этих митингов согласятся, что эта сумма приемлема и в то же время будет их сдерживать, слава богу. Но если дальше идти по этому принципу "давайте еще понизим", то сама идея законодательства, которая повышает материальную ответственность за организацию погромов, бессмысленна", - подвел итог Поляков.

Напомним, 22 мая депутаты Госдумы большинством голосов одобрили в первом чтении законопроект о повышении штрафов за нарушения на митингах. За принятие документа проголосовали 236 парламентариев (необходимый минимум - 226 голосов), против - 207, один воздержался. Предложенный единороссом Сидякиным законопроект предусматривает ужесточение штрафов за нарушение правил организации митингов до 1 млн руб., а также обязательные работы на срок до 200 часов. "Организация имеющего признаки публичного мероприятия массового одновременного пребывания граждан в общественных местах" - акции оппозиции а-ля "ОккупайАбай" - грозят их участникам штрафом до 50 тыс. руб., юрлицам - до 500 тыс. рублей.

Обсудить на Facebook