"Справедливая Россия" устроила "итальянскую забастовку"

ФОТО: РБК

Госдума сегодня принимает закон о митингах. Начавшееся несколько часов назад заседание продолжается до сих пор, чему способствуют депутаты партии "Справедливая Россия, которые устроили "итальянскую забастовку". Справедливоросы внесли сразу несколько сот поправок во время рассмотрения скандального закона, передает "Эхо Москвы". Несмотря на большой объем работы, парламентское большинство отказывается переносить заседание на завтра. В "Единой России" отметили, что готовы "обсуждать закон до утра, пока он не будет принят".

Тем временем, стало известно, что партия власти нашла способ борьбы с откровенным затягиванием одобрения законопроекта. Время сокращения каждой поправки "Справедливой России" сокращено до 30 секунд, об этом сообщил в своем Twitter главный редактор радиостанции Алексей Венедиктов.

Поправки: смягчение штрафов, наказание за "гулянья" и "гайд-парки"

Физических лиц за нарушения на митингах теперь будут штрафовать на сумму до 300 тыс. руб. или наказывать 200 часами обязательных работ, должностных лиц ожидает штраф в 600 тыс. руб., юридических - 1 млн рублей.

Госдума также поддержала поправку о введении наказания за организацию несанкционированных массовых акций под видом массового сбора граждан, или "гуляний". За нее проголосовали 238 депутатов, против - 164. Наказывать за такие "гулянья" будут в том случае, если в результате акции был нарушен общественный порядок, санитарные правила, повреждены объекты жизнеобеспечения и связи, зеленые насаждения либо созданы помехи движению пешеходов или транспорта. За эти нарушения граждан будут штрафовать на 10 тыс. - 20 тыс. руб. или отправлять на обязательные работы на срок до 50 часов, должностных лиц - на сумму от 50 до 100 тыс. руб., юрлиц - от 200 до 300 тыс. рублей.

Кроме того, организаторами митингов теперь не смогут быть люди, имеющие судимость. Зато организаторы акций не будут нести ответственности за беспорядки, если они пытались утихомирить толпу. В ином случае им придется возместить весь ущерб.

При этом организаторы должны будут принять меры к недопущению превышения запланированного количества участников митинга, если оно создает угрозу для общественного порядка и безопасности. Поддержали депутаты и поправку, которая запрещает приходить на митинги в масках и в состоянии опьянения.

Поправка о создании в каждом регионе места для митингов и общественных дискуссий - аналога лондонского Гайд-парка - также была поддержана Госдумой. Места для политических акций будут определять региональные власти.

Эсеры устроили "итальянскую забастовку"

Сорвать принятие закона намерены эсеры. Группа депутатов от фракции "Справедливая Россия" начала в Госдуме "итальянскую забастовку", вынеся на отдельное обсуждение и голосование более 350 поправок. "Будем вносить много поправок. Деваться некуда: закон очень опасный", - заявил эсер Геннадий Гудков. Вместе с тем он отметил, что справедливороссы готовы на компромисс.

Не начинать "итальянскую забастовку" попросил бывший эсер Алексей Митрофанов, которого ранее исключили из фракции. "Обращаюсь персонально к Геннадию Владимировичу (Гудкову), которого я очень люблю и уважаю, не мучайте нас поправками!" - сказал он. И сравнил "итальянскую забастовку" с "тем, чем обычно занимаются солдаты в казарме после отбоя, когда долго нет женщины". "Дума устала!", - заключил депутат.

"Единая Россия" мешать справедливороссам не стала. Глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин лишь предложил сократить время голосования по каждой поправке с 15 до 5 секунд.

Затем профильный комитет рекомендовал отклонить две таблицы поправок, в одной из которых 358 поправок, а во второй - 53. В течение 20 минут четыре депутата-эсера - Валерий Гартунг, Андрей Руденко, Дмитрий Гудков, Илья Пономарев - вынесли на отдельное голосование все 358 поправок на отдельное голосование. Тогда профильный думский комитет вынес предложение объединить вынесенные эсерами поправки на отдельное голосование в блоки, чтобы сократить время их рассмотрения. Вместе с тем вице-спикер Госдумы Сергей Неверов заметил, что в случае необходимости депутаты готовы работать и "до двух и до трех часов ночи".

Ранее лидер "Справедливой России" Сергей Миронов заявил, что эсеры намерены затянуть рассмотрение законопроекта о митингах. "Мы категорически против этого законопроекта и в рамках второго чтения попробуем максимально затянуть рассмотрение", - сказал он, заметив, что его однопартийцы подготовили сотни поправок. "Мы будем настаивать на том, чтобы каждая поправка рассматривалась отдельно", - сказал лидер партии. "Одним словом, наша фракция законными методами сделает все возможное, чтобы либо затянуть этот вопрос, либо настоять на более разумных поправках", - заключил Миронов.

На обоснование каждой поправки депутату дается до трех минут, кроме того, профильный комитет должен подготовить ответ. Таким образом эсеры рассчитывают затянуть рассмотрение закона до утра среды. "Мы можем затянуть рассмотрение законопроекта на 10 часов... Если в 16:00 начнем его рассмотрение, то к трем - четырем часам ночи или к шести утра закончим", - пояснил депутат-справедливоросс Дмитрий Гудков.

Среди важных поправок, которые подготовили эсеры, - установление максимальных штрафов за административные правонарушения для физических лиц в размере 10 тыс. руб., для юрлиц - 50 тыс. рублей.

Ранее сегодня эсеры уже попытались вообще исключить рассмотрение закона из повестки дня. Однако Госдума отклонила это предложение "Справедливой России" 209 голосами "против". Депутаты лишь согласились перенести начало слушаний по документу с 16:00 на более раннее время.

Советник президента: рассмотрение закона нужно отложить

Тем временем глава президентского совета по правам человека Михаил Федотов предложил вернуть законопроект в первое чтение. В письме Федотова спикеру Госдумы Сергею Нарышкину утверждается, что документ противоречит Конституции РФ, Уголовному и Трудовому кодексам, а также международным обязательствам России.

В частности, увеличение штрафов за нарушения на массовых акциях приведет к нивелированию различий между административной и уголовной ответственностью, поскольку обычно административный штраф не превышает 5 тыс. рублей. Нужно также конкретизировать понятия "нарушение установленного порядка проведения митинга" и "массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах". Последнее определение, как указывает Федотов, не соответствует Конституции. К тому же, как пишет советник президента, понятие "несанкционированное мероприятие" противоречит закону "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", который разрешает не проводить массовые акции без согласования с властями.

В "Единой России" в ответ на письмо заявили, что смысла откладывать рассмотрение законопроекта нет. "Концепция (документа) заключается в том, чтобы обеспечить цивилизованное проведение (массовых акций), обеспечить безопасность граждан, поэтому для этого нет необходимости возвращать в первое чтение", - заявил журналистам вице-спикер Думы Андрей Воробьев.

Противников закона задержали у Госдумы

Рассмотрение закона о митингах сопровождалось акциями протеста. Сегодня утром возле здания Госдумы были задержаны более 20 противников закона, в том числе - лидер "Яблока" Сергей Митрохин и 17 его соратников. Полицейские хватали людей, стоявших с плакатами у стен здания парламента, и сажали в автозаки.

Закон о наказании за нарушения на митингах

Напомним, в первом чтении законопроект о повышении штрафов за нарушения на митингах депутаты Госдумы одобрили 22 мая. За принятие документа тогда проголосовали 236 парламентариев (необходимый минимум - 226 голосов), против - 207, один воздержался. Ожидается, что во втором чтении документ рассмотрят 5 июня, а до 12-го числа, на которое намечен очередной "Марш миллионов", он уже вступит в силу.

Предложенный единороссом Сидякиным законопроект изначально предусматривал ужесточение штрафов за нарушение правил организации митингов до 1 млн руб., а также обязательные работы на срок до 200 часов. Серьезное наказание ждет тех, кто попытается принудить или помешать кому-либо участвовать в митинге. Должностным лицам это обернется штрафом в размере до 1,5 млн рублей.

Кроме того, суровым штрафом грозила "организация имеющего признаки публичного мероприятия массового одновременного пребывания граждан в общественных местах". Таким образом, акции оппозиции грозили для их участников штрафом до 50 тыс. руб., юрлицам - до 500 тыс. рублей.

Обсудить на Facebook