Путин не даст курильщиков в обиду

"С акцизами нужно работать аккуратно. Я знаю о планах правительства о повышении акцизов, но это должно быть постепенно, не резко. Это дело тонкое. В прежние времена к чему привела борьба с алкоголем? Просто начали самогонку варить и денатурат пить. Здесь не столько запретительные, в том числе экономические, меры должны действовать, а просветительские. Это сложная работа, которая требует больших усилий, но только она даст продолжительный эффект", – пояснил Путин на вчерашнем заседании президиума Госсовета, посвященном повышению доступности и качества медицинской помощи в регионах.

Напомним, Минздрав недавно подготовил законопроект, предполагающий резкое повышение акцизов на табак в 2014 – 2015 гг. В соответствии с действующей редакцией Налогового кодекса, в 2013 г. акциз на сигареты составляет 550 руб. за 1 тыс. штук плюс 8% от розничной цены. Ожидалось, что в 2014 г. он составит 800 руб. плюс 8,5% цены, а в 2015-м – 960 руб. и 9% соответственно. Однако в проекте поправок в ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" Министерство здравоохранения предложило гораздо более значимое повышение: в 2014 г. акциз должен будет составить 1200 руб. и 10% от розничной стоимости, а в 2015-м – 2050 руб. и 10%. Это увеличило бы среднюю стоимость пачки в рознице до 68 руб. в 2014 г. и до 100 руб. в 2015-м.

По мнению Минфина, размер акциза на табачные изделия должен поэтапно повышаться чтобы обеспечить в России средний уровень налогообложения табачных изделий на уровне стран Европейского региона Всемирной организации здравоохранения. "Для этого необходимо, чтобы средний акциз в текущих ценах составлял около 3 тыс. руб. за 1 тыс. штук, или 60 руб. за пачку сигарет наиболее продаваемого бренда", – указывал ранее Минфин.

Минздрав и Минфин рассматривают в качестве основы схему, реализованную в развитых странах. При этом, если главной задачей медицинского ведомства является попытка сокращения объемов потребления табачных изделий населением, то финансовое рассматривает повышенные акцизы в большей степени как дополнительный источник пополнения казны.

Очевидно, что в своих устремлениях правыми оказываются и те и другие. Однако почему тогда столь неожиданную позицию занял по данному вопросу президент?

Путин не зря вспомнил антиалкогольную кампанию конца 80-х, которая привела не только к расцвету самогоноварения, но и к росту народного недовольства. Алкоголь и табак являются традиционными "антистрессовыми" продуктами, сдерживающими излишнюю социальную активность населения. И снижение их доступности чревато обострением недовольства в широких массах, как это произошло в 80-е годы.

И это, к сожалению, значительно сужает возможности властей в части борьбы за здоровье россиян. По крайней мере, поднять стоимость сигаретной пачки до европейского уровня в обозримой перспективе им вряд ли удастся.