В России опять ничего не растет

Антон Силуанов. Фото: ИТАР-ТАСС

В проекте бюджета России на следующие три года предусмотрена заначка – свободные средства, которые могут быть использованы в случае ухудшения экономической ситуации, сообщил министр финансов Антон Силуанов на заседании бюджетного комитета Госдумы. Это так называемые условно утвержденные расходы – средства, не распределенные по различным расходным статьям, а отложенные в резерв, о котором так часто приходится слышать в последнее время. "Это немаленькие деньги", – отметил министр.

В бюджете на 2015 г. резерв составляет 400 млрд рублей, а на 2016 – 800 млрд (2,5% и 5% бюджета соответственно). На 2014 г. антикризисный резерв также предусмотрен, но его общий объем пока неизвестен. Зато известно, что именно туда предполагается направить 244 млрд руб., сэкономленные на трансферте в Пенсионный фонд России.

"Нам наши эксперты говорят о том, что в 2015 – 2016 годах есть риски по доходам. И мы записали туда поступления от продажи ряда наших компаний, предположим, "Роснефти", 19,5% которой в 2016 г. должны продать", – сообщил Силуанов. На "Роснефть" покупатель, скорее всего, найдется, и даже судьба "ЮКОСа" вряд ли отпугнет потенциальных инвесторов – слишком лакомый кусок. Другой вопрос, дойдет ли дело до реальной его продажи. Как показывает практика, в случае с наиболее интересными госактивами планы по их приватизации выполняются далеко не всегда. Но вот спрос на другие компании вызывает некоторые сомнения. Пока приватизация в стране идет далеко не так бодро, как хотелось бы властям, а посему эта часть доходов бюджета, наряду с собираемостью налогов, также имеет риск "возникновения вопросов", признал глава Минфина.

На прошлой неделе он сообщил, что в ближайшие три года ожидается сокращение объема доходов бюджета с 19,1% ВВП в 2013 г. до 18,3% в 2016 году. И поэтому "разговоры об увеличении расходов, повышения бюджетного дефицита, трат резервного фонда – абсолютно неправильные", ответил Силуанов на предложение депутатов повысить расходы федерального бюджета на данный период. Это создаст крайне рискованную ситуацию для экономики, которая и так чувствует себя все хуже и хуже. Она продолжает стагнировать, и III квартал, который подходит к концу, не принес облегчения.

"Предполагалось, что нам удастся переломить тенденцию к снижению экономического роста и ту стагнацию, которую мы сейчас наблюдаем. По сути дела, мы не только в первом полугодии, но и в III квартале идем с почти нулевым ростом ВВП", – констатировал замминистра экономического развития Андрей Клепач. Правда, МЭР демонстрирует завидный оптимизм и, по словам чиновника, все еще надеется на ускорение темпов роста в последнем квартале. Вместе с тем, официальный прогноз, скрепя сердце, ведомство все же пересмотрело. И теперь называет оптимистичной оценку в 1,8% роста по итогам года.

Недавно Минэкономразвития опубликовало прогноз, согласно которому в 2014-2016 гг. рост ВВП ускорится до 3-3,3% за счет восстановления роста инвестиций в основной капитал. Однако сомнения на этот счет высказывают не только независимые эксперты и международные финансовые институты, но даже российская Счетная палата. На днях она обнародовала свое заключение к проекту федерального бюджета на 2014-2016 гг., согласно которому прогнозируемые темпы экономического роста могут быть и не достигнуты.