Правам миноритариев не дадут расшириться

ФОТО: Wikipedia.org

Администрация президента России выступила против расширения прав миноритарных акционеров, посчитав, что нынешние поправки в законодательство дадут им возможность шантажировать компании. Об этом пишут "Известия" со ссылкой на источник в правительстве, ознакомившийся с отзывом на законопроект, подготовленный Кабмином.

"Пока решено не спешить с принятием поправок и более детально изучить данный вопрос. Скорее всего, проект примут, но с более мягкими формулировками, которые не дадут миноритариям столь широких прав, чтобы шантажировать компании", - рассказал источник.

Впервые идея принятия законопроекта, который расширяет права миноритариев, возникла еще в 2011 г., когда Дмитрий Медведев, занимавший на тот момент пост президента, поручил министрам разработать правила раскрытия информации. Суть предлагаемых поправок сводится к изменению критериев, определяющих аффилированность акционеров. Если раньше к этому числу относились лишь родственники гендиректоров, то теперь в эту категорию также предлагается записывать родственников членов совета директоров и правления.

Согласно законопроекту, необходимо будет получать обязательное одобрение акционеров на сделки с дочерними предприятиями и компаниями, в которых руководство владеет более 20% активов. При этом определять степень аффилированности должны будут суды.

Инициативу поддержали частные инвесторы, но были раскритикованы крупными компаниями, в частности, "Газпромом", "ЛУКОЙЛом" и "Роснефтью". Летом прошлого года руководство компаний обратилось к Владимиру Путину с просьбой оставить в силе действующие правила. Свою позицию бизнесмены обосновали тем, что поправки, по их мнению, дадут миноритарием возможность злоупотреблять своими правами.

В октябре руководство компаний поддержал глава кремлевской администрации Сергей Иванов, который также раскритиковал поправки. После этого президент поручил правительству изучить спорный вопрос.

Позиция крупного бизнеса вполне обоснована, отмечают "Известия". В качестве примера издание приводит конфликт вокруг ОАО "Тольяттиазот" (ТоАЗ). В 2008 году один из владельцев "Уралхима" приобрел менее 10% акций ТоАЗа, после чего через суд потребовал от завода предоставить корпоративную информацию. В конфликт оказались вовлечены следственные органы - управление СК РФ по Самарской области возбудило сразу несколько уголовных дел против руководства ТоАЗа, однако позднее суд признал топ-менеджеров невиновными.

Подобные атаки, замечает газета фактически могут парализовать деятельность любого предприятия и вынудить основных акционеров выкупить ценные бумаги у миноритариев по завышенной цене.

Решение отложить принятие поправок встретило одобрение экспертов. "Поправки, планируемые к принятию, - очень разные, и не все поспособствуют улучшению экономической ситуации. К примеру, поправка, касающаяся контроля всех сделок, совершаемых с дочерними компаниями, может повлечь за собой снижение деловой активности. Одобрение на собрании акционеров каждой сделки заблокирует деятельность компании. Таким образом, перед внесением некоторые поправки потребуется отфильтровать", - заявил, в частности, директор Института стратегического анализа ФБК* Игорь Николаев.

* Некоммерческая организация, включенная в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента