Бизнес будет воровать по-крупному

Президент РФ Владимир Путин поручил правительству до 15 июня подготовить и представить предложения по увеличению порогового размера ущерба, являющегося основанием для возбуждения уголовного дела по преступлениям в сфере экономики. Поручение дано по итогам прошедшего 7 апреля Госсовета по развитию малого и среднего бизнеса, сообщает сайт Кремля.

В конце марта Минэкономразвития предложило снизить меру ответственности для преступников-бизнесменов и подготовило законопроект, в котором предлагается расширить сферу действия статьи Уголовного кодекса, освобождающей нарушивших закон предпринимателей от уголовной ответственности, пишет РИА "Новости".

В действующем законодательстве за незаконное предпринимательство или незаконную банковскую деятельность уголовной ответственности можно избежать, если преступление совершено впервые, возмещен нанесенный ущерб и в федеральный бюджет перечислена его пятикратная сумма.

Согласно ст. 169 УК, глава 22 ("Преступления в сфере экономической деятельности") крупным считается ущерб, превышающий 1,5 млн руб, особо крупным - 6 млн рублей. Это правило расчета ущерба распространяется на большую часть 22-й главы. Например, ст. 183 УК ("Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну") предусматривает до двух лет лишения свободы за незаконный сбор данных. За разглашение этих сведений можно получить до трех лет лишения свободы. Если доказано причинение крупного ущерба, то наказание будет строже - до пяти лет лишения свободы.

В пояснительной записке к законопроекту МЭР указывается, что в судах ежегодно рассматривается более 40 тыс. уголовных дел по преступлениям в сфере экономики, из которых в среднем 90% заканчиваются уголовным наказанием. Каждый пятый осужденный бизнесмен приговаривается к лишению свободы, что является в большинстве случаев причиной банкротства предприятия или потери бизнеса.

Минэкономразвития предлагает в целях предоставления предпринимателям возможности освобождения от уголовной ответственности за экономические преступления небольшой и средней тяжести расширить сферу действия статьи 76.1 УК РФ, но, насколько именно расширить, в МЭР не уточнили. В поручении президента также нет никаких конкретных цифр.

В сентябре прошлого года стало известно о возможном увеличении порога по налоговым преступлениям в два раза. Речь шла о статьях 198 и 199 УК ("Уклонение от уплаты налогов для физических лиц и компаний"). О соответствующем поручении президента правительству говорил бизнес-омбудсмен Борис Титов. В декабре 2014-го правительство поручило Минфину, Минэкономразвития, Минюсту, МВД и ФСБ проработать вопрос о повышении порога налоговых преступлений, но в срок - до 19 февраля - ведомства так и не договорились.

Нарушением закона по данным статьям является непредоставление налоговой декларации. Размер ущерба рассчитывается двумя способами. Применительно к ст. 198 УК (для физических лиц) ущерб считается крупным, когда он превышает 600 тыс. руб. за три финансовых года подряд и составляет 10% от суммы, которую надо было уплатить. Во втором случае речь идет об ущербе свыше 1,8 млн рублей. Особо крупным размером считается сумма превышающая 3 млн руб. (и 20% от суммы) или 9 млн рублей.

Для компаний (ст. 199 УК) крупный размер - более 2 млн руб. за три года (и 10% от суммы) или 6 млн руб., особо крупный - более 10 млн руб. за три года (и 20% от суммы) или 30 млн рублей.

В Минэкономразвития считают, что, с позиции бизнеса, суммы ущерба, от которых зависит наказание за преступление, не соответствуют нынешним экономическим реалиям. МЭР поддержало идею повышения порога, с тем чтобы оставить только относительные критерии оценки ущерба. Например, задолженность в размере 2 млн руб. в течение трех финансовых лет при условии, что доля неуплаченных налогов превышает 10%, подлежащих уплате налогов, пояснил РБК представитель ведомства.