Лекарствам откроют интернет с 2017 года

Вскоре россиянам вновь станет доступным сервис интернет-аптек. Как стало известно, соответствующий законопроект уже подготовлен Минздравом России. Он вносит изменения в федеральные законы "Об информации, информационных технологиях и защите информации ", "Об обращении лекарственных средств" и в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Поправки, по сведениям газеты, вступят в силу с 1 января 2017 года.

Фото: Laurie Dieffembacq/ Zuma/ Global Look

Напомним, дистанционная торговля медикаментами была еще с 2002 г. запрещена постановлением правительства РФ. Тогда в обоснование наложенного табу говорилось о значительных объемах реализации через интернет нелегальных лекарств. Но никакого особого контроля за деятельностью интернет-аптек на самом деле не было, Минздрав пошел по наиболее простому пути - пути запрета, тем более что на ведомство серьезное давление оказывали традиционные аптечные сети, которые видели в онлайн конкурентах серьезную угрозу. Они боялись, что ее развитие дистанционной торговли приведет к оттоку покупателей от традиционных аптек.

С тех пор единственным легальным интернет-сервисом остается заказ лекарств на сайтах стационарных аптек. Но доставку они не обеспечивают. То есть нужно прийти в аптеку и выкупить свой заказ.

Тем не менее пиратски интернет-рынок медикаментов продолжает существовать. В 2013г. эксперты, оценивая в целом размер российского фармацевтического рынка в 1045 млрд руб., 6,8 млрд. из них отводили на долю онлайн-торговли. На тот момент только в сервисе "Яндекс-каталог" было зарегистрировано 4510 сайтов, реализующих медикаменты.

Летом этого года условия существования для них еще ужесточили -  в силу вступили поправки в ФЗ "Об обращении лекарственных средств", в соответствии с которыми была разрешена досудебная блокировка сайтов, предоставляющих услуги по дистанционной продаже медпрепаратов.

Но интернет-торговля не намерена легко сдаваться   Вопрос легализации онлайн продажи лекарств был поднят в ходе состоявшегося 21 - 22 декабря 2015 г. форума "Интернет-экономика". Во второй его день, во время встречи представителей интернет-отрасли с президентом России Владимиром Путиным, ему была передана просьба участников форума ввести в правовое поле удаленную торговлю лекарствами.

Отметая аргумент о том, что запрет дистанционной торговли может остановить поток нелегальных медикаментов, Герман Клименко, который сразу после этой беседы получил должность советника президента по развитию отечественного сегмента веб-сети, в частности, сказал: "Контрафакт и доставка - это другие органы, это все равно что, борясь с контрафактным бензином, запретить бензоколонки в Москве. Соответственно, проблема серьезнее в том, что средняя аптека в Москве - это пять тысяч наименований, но в маленьком региональном городе это тысяча. Человек, который живет в региональном городе, может получить доступ только через дистанционную торговлю".

"Давайте регулировать, но давайте не запрещать", - обратился к Владимиру Путину основатель "Яндекса" Аркадий Волож.

И уже через неделю появилась ответная реакция правительства. Правда, если получить услугу по дистанционному приобретению лекарств, за исключением психотропных и наркотических препаратов, может любой потребитель, то для продавцов этот рынок откроется далеко не для всех.

Как сообщили корреспонденту газеты в Минздраве, "дистанционную розничную торговлю будут осуществлять только аптечные организации, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность (то есть имеющие соответствующие помещения и фармацевтический персонал), а порядок указанной торговли будет устанавливаться правительством". Кроме того, для онлайн торговли аптеки должны будут получить документы, подтверждающие соответствие системы, используемой для информирования пациентов и продажи лекарственных препаратов в сети интернет, требованиям по безопасности информации, а также о способах доставки лекарств.

Но пока изменения в закон не вступили в силу, контролирующие органы продолжают "зачистки": в конце октября нынешнего года Роскомнадзором за продажу лекарств через интернет были заблокированы сайты 17 интернет-аптек.