Дешевые таблетки ушли из аптек

Выпуск дешевых лекарств из списка жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) в России оказался нерентабельным, поскольку цены на них регулируются правительством и не индексировались несколько лет. Выход из ситуации Федеральная антимонопольная служба (ФАС) видит только один - разово поднять цены на все препараты из этого перечня стоимостью до 50 руб. на 5 рублей.

Фото: Александр Рюмин/ТАСС

О том, что в ближайшее время с российского рынка могут уйти около 300 препаратов отечественного производства ФАС предупреждала правительство еще в ноябре, напоминает "КоммерсантЪ". Впрочем, эта история началась еще раньше. Вопрос о необходимости поддержать производителей дешевых отечественных лекарств обсуждался властями задолго до этого. В конце 2014 года Минздрав, ФАС, Минпромторг, ФСТ, Минэкономики и Минфин разработали проект постановления правительства, предполагающий разовую индексацию цен на препараты из нижнего ценового сегмента ЖНВЛП на 30%.

Однако он не был одобрен из-за "необоснованно большого размера увеличения". При этом Минпромторг и большинство российских производителей выступали за индексацию на 80% или полную отмену ценового регулирования в этом сегменте, поскольку к осени 2015 г. указанные препараты стали постепенно исчезать из аптек.

Сейчас ФАС установила, что 197 препаратов из списка ЖНВЛП стоимостью до 50 руб. уже сняты с производства, 160 - прекратят выпускать в ближайшее время. Производители в условиях увеличения затрат на сырье и материалы отказываются работать себе в убыток. При этом часть из этих препаратов не имеет аналогов с фиксированной ценой - лекарство со схожими характеристиками может стоить дороже в четыре раза.

Минпромторг сейчас предлагает иной выход из ситуации - выдавать субсидии компаниям, которые производят убыточные лекарства из списка ЖНВЛП. Однако обеспечить "четкую взаимосвязь между предоставляемыми субсидиями и сохранением объемов производства низкорентабельных и убыточных препаратов" будет проблематично, признаю в ведомстве.

Минздрав также считает предпочтительным вариант субсидирования. "Нельзя сейчас поднимать цены и индексировать цены на нижний стоимостной сегмент с учетом того, что еще не произошла окончательная индексация пенсий у людей пожилого возраста", - уверена глава ведомства Вероника Скворцова.

Эксперты критикуют оба варианта. По их мнению, предлагаемая ФАС индексация цен недостаточна, а если Минпромторг начнет выдавать компаниям субсидии (что провоцирует коррупцию), ему придется делать это постоянно - в нерентабельное производство никто не вложится.

"Единственный выход стимулировать производство дешевых препаратов - перестать регулировать цены на них", - сказал Сергей Шуляк из DSM Group.

Однако полный отказ от регулирования цен на дешевые препараты не позволит также регулировать оптовые и розничные надбавки, а производители помимо прямого повышения цен могут начать "дробить" упаковки на более мелкие.