Иностранных интернет-торговцев приструнят

Зарубежные онлайн-магазины пропишутся в российском налоговом поле. В противном случае им запретят снабжать товарами отечественных потребителей. Соответствующий пункт могут включить в "дорожную карту" по развитию интернет-торговли для реализации стратегии "Рунет-2020".

С идеей ввести обязательную регистрацию иностранных интернет-магазинов, поставляющих товары в Россию, в качестве налоговых резидентов РФ выступил 29 февраля на заседании рабочей группы "Интернет + торговля" руководитель Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Алексей Федоров. По его словам, такие магазины будут платить НДС в России. Это позволит удерживать 18% стоимости каждого товара и переправлять эти деньги в федеральный бюджет.

Фискальным органам придется отслеживать каждую покупку, совершенную россиянами в интернете. Механизм, в общих чертах, будет таким: банки, которые осуществляют перевод средств за товары, будут обязаны передавать все данные о платежах в Федеральную налоговую службу. ФНС, в свою очередь, займется их администрированием и учетом.

Автор инициативы возмущен тем, что в нынешних реалиях зарубежные онлайн-магазины "наживаются" на россиянах, а отчислений государству практически не платят. Помимо принудительного превращения таких компаний в российских налоговых резидентов Федоров предложил снизить порог беспошлинной торговли в интернете.

Такой шаг должны синхронно сделать все участники Зоны свободной торговли СНГ. Иначе зарубежные онлайн-покупки будут проникать в пространство ЗСТ через фирмы-посредники, зарегистрированные в странах, где сохраняется высокий беспошлинный порог. В свете этого следующее заседание по поводу взимаемой пошлины состоится с участием представителей Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана.

Белоруссия уже снизила порог бепошлинной торговли до €22 с 14 апреля 2016 года. Федоров настаивает, что Россия должна как можно скорее последовать белорусскому примеру. "Это позволило бы выровнять конкурентные условия для российских и иностранных интернет-магазинов, а также сократить объемы нелегально поставляемых коммерческих партий товаров под видом посылок для личного использования", - заявил глава АКИТ.

По его словам, обсуждается и двойной вариант: "С магазинов, которые являются налоговыми агентами, по их посылкам не будет взиматься пошлина, а по тем магазинам, которые не являются налоговыми агентами, будет порог беспошлинной торговли".

Еще одной инициативой АКИТ является введение "зеленого" и "красного" коридоров для импортных интернет-посылок: отправления из онлайн-магазинов, которые не будут зарегистрированы в качестве российских налоговых агентов, будут на таможне досматривать более строго, чем товары из магазинов, которые получат данный статус. Для торговцев двух типов введут соответствующую маркировку. "Покупатель будет видеть значок, что этот магазин зарегистрирован как налоговый агент, и он будет покупать в этом магазине, понимая, что посылка придет очень быстро. Ему не нужно будет никуда идти, и все телодвижения за него будет делать иностранный магазин как налоговый агент", - пояснил Федоров.

Во всех деталях эти предложения будут сформулированы к апрелю. После этого их включат в черновой вариант Стратегии развития интернета в Российской Федерации до 2020 года. Известно, что советник президента РФ по интернету Герман Клименко является сторонником более активного государственного регулирования онлайн-импорта.

Споры о справедливом размере пошлин на покупки в зарубежных интернет-магазинах ведутся в России давно. Сейчас в нашей стране один из самых высоких порогов беспошлинной торговли в мире. Россиянам разрешается беспрепятственно покупать товары за рубежом на сумму до €1 тыс. и весом до 31 кг в месяц. Те, кто не уложился в лимит, обязаны платить пошлину в 30% от покупки, но в действительности общий объем купленного одним человеком отследить практически невозможно, поэтому уплата пошлины остается делом добровольным.

Осенью 2013 г. Минфин и Минэкономразвития РФ предложили установить лимит на беспошлинный интернет-шоппинг в €150. Сумма была выбрана, исходя из средней стоимости почтовых отправлений для россиян. Потребители выступили против этой инициативы - соответствующая петиция набрала более 100 тыс. подписей, в то время как российские интернет-компании, напротив, ее поддержали. Через год правительство вернулось к этому вопросу, предложив не облагать пошлиной покупки стоимостью менее €400.

Наконец, в ноябре прошлого года регулирование импорта товаров, приобретаемых физическими лицами в иностранных интернет-магазинах, обсуждалось на совете Евразийской экономической комиссии. Было предложено два варианта ставок.

Первый предполагал освобождение от таможенных платежей товаров дешевле €22 евро и весом менее 1 килограмма. Посылки стоимостью от €22 до €150 и весом от 1 до 10 кг предлагалось обложить сбором в €15. Для товаров дороже €150 и (или) общим весом более 10 кг скалькулировали сбор в размере €15 плюс 30% от таможенной стоимости, но не менее €4 за 1 кг веса.

Согласно второму варианту, товары дешевле €150 и весом не более 10 кг должны облагаться сбором в €10. Если же посылки не укладываются в эти пределы, к сбору прибавляется 30% от таможенной стоимости, но не менее €4 за 1 кг веса. Однако, несмотря на активное обсуждение и поддержку со стороны экспертного сообщества, порог беспошлинной торговли в России пока остается на прежнем уровне.

Для сравнения: беспошлинный порог в Европе в настоящий момент составляет €22, в Китае - €7, а жители Аргентины и Бразилии вынуждены платить государству абсолютно за каждый импортированный товар. По данным АКИТ, из-за того, что трансграничная интернет-торговля сейчас почти не регулируется, бюджет России ежегодно недополучает 60 млрд руб. на ввозных налогах и пошлинах. Ранее сообщалось, что за первую половину прошлого года россияне отправили в качестве оплаты за товары, приобретенные на AliExpress, eBay, Amazon и других площадках, примерно $830 миллионов.

Желание российских компаний повысить таможенные ставки или сделать иностранных конкурентов налоговыми резидентами РФ вполне оправданно. Сегодня отечественные интернет-магазины не способны конкурировать с зарубежными продавцами, которые, не облагаясь налогами, могут позволить себе выставлять низкие цены на аналогичные товары.

Стоит добавить, что инициативу обеспечить паритет на рынке интернет-коммерции поддержал президент России Владимир Путин. 1 февраля он поручил Институту развития интернета совместно с федеральными министерствами и ведомствами в срок до 1 сентября текущего года "представить предложения по внесению изменений в законодательство, направленные на обеспечение равных условий ведения деятельности компаниями в Российской Федерации с использованием Cети интернет".