Япония меняет Курилы на инвестиции

Премьер Японии Синдзо Абэ встретится с президентом РФ Владимиром Путиным "на полях" Восточного экономического форума во Владивостоке 2-3 сентября. На этой встрече японский премьер подтвердит: Токио считает приоритетным оказание России экономической поддержки, даже если не будет прогресса в решении территориального вопроса. Об этом сообщило японское агентство Kyodo.

Фото: Сергей Фадеичев/ ТАСС

Ссылаясь на дипломатические источники, агентство отмечает, что позиция Токио изменилась. Изначально экономическая поддержка увязывалась исключительно с подвижками Москвы по Курилам. Теперь ставка делается на то, что новый подход "поможет построить отношения обоюдного доверия, что, в свою очередь, приведет к прогрессу в переговорах по территориальной проблеме".

"Мы видим, что наша предыдущая политика не принесла прогресса в переговорах по территориальному вопросу, поэтому нам необходимо изменить образ мышления", - цитирует Kyodo правительственный источник.

Напомним: в мае 2016 года в Сочи состоялись переговоры Путина и Абэ, по итогам которых​ Россия и Япония договорились возобновить консультации по заключению мирного договора. После переговоров Абэ заявил, что решение территориального вопроса будет найдено, а мирный договор - заключен.

Он также сказал, что представил российскому лидеру программу помощи из восьми пунктов, которая будет частично реализована уже осенью 2016 года. В частности, будет запущен проект по улучшению медобслуживания населения Дальнего Востока, который завершится строительством больницы, оснащенной высокотехнологичным японским оборудованием.

Что стоит за сменой японцами стратегии переговоров с Москвой, почему в Токио уверены, что экономическая поддержка поможет решить проблему Курил?

"У Токио нет стопроцентной уверенности, что развитие экономического сотрудничества с Россией поможет решить территориальную проблему, - отмечает руководитель Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Валерий Кистанов. - Это лишь очередная попытка зайти к Курилам с другой стороны, раз предыдущие попытки оказались неудачными".

На деле, речь всегда идет об одном и том же: об увязке политики и экономики. Раньше у Токио на первом месте была политика. Японцы заявляли, что без решения территориальной проблемы не может быть никакого экономического сотрудничества с Россией. У них даже был специальный термин для обозначения этой линии - в переводе с японского, "неразделимость политики и экономики". Такой подход превалировал в Японии в первой половине 1990-х, когда распался Советский Союз, и Россия лежала в руинах. В Токио тогда считали, что ради получения иностранных инвестиций Москва готова пойти на все, да и политика Бориса Ельцина давала основания для подобных ожиданий.

Но этот принцип не сработал, Ельцин на размен не пошел. Тогда в Японии появился другой термин, в переводе - "расширяющийся баланс". Он означал, что по-прежнему Япония требует уступок от России, но не сразу глобальных уступок, а понемногу: каждый шаг России в сторону уступок Японии будет балансироваться небольшим шажком Японии в сторону России в сфере экономического сотрудничества.

Но и этот принцип не сработал: до сих пор в Токио не получили никаких уступок со стороны Москвы.

Теперь, убедившись, что Россия занимает в отношении Курил принципиальную позицию, Япония изменила свой подход. Она теперь говорит так: "Вот вам экономическое сотрудничество. Мы надеемся, что вы оцените это сотрудничество по достоинству, поймете, какие блага оно несет, и в знак благодарности пойдете на уступки - вернете нам территории".

Подробности того, что предлагал Абэ Путину в ходе майской встречи в Сочи, до сих пор не раскрываются. Но, судя по всему, ставка на экономическую поддержку, как на путь, ведущий к решению территориального спора, - часть того, что Абэ озвучил российскому президенту.

Впрочем, как отмечает Кистанов, даже у представителей японских ведомств есть сомнения, что подход сработает. Но, видимо, у Абэ просто нет другого выхода: все что можно, уже перепробовано.

Вероятно, на форуме во Владивостоке лидеры России и Японии будут обсуждать планы развития экономического сотрудничества - те самые восемь пунктов плана Абэ. Первым пунктом в них идет сотрудничество в области энергетики.

"В таком сотрудничестве, замечу, Япония заинтересована и без дополнительных планов: Токио крайне нуждается в российских ресурсах, и никуда от этого не денется", - считает эксперт.

Другой пункт - Япония будет строить на Дальнем Востоке (возможно, в Хабаровске) крупный медицинский центр, оснащенный передовой медтехникой. Японская пресса пишет, что жители российского Дальнего Востока смогут по достоинству оценить японскую медицину, перестанут стремиться в Центральную Россию, и из благодарности начнут ратовать за уступки Токио. Как отмечают японские СМИ, сокращение оттока населения с Дальнего Востока - давняя мечта Владимира Путина, поэтому он и помощь японской стороны также по достоинству оценит.

Речь даже заходит о том, чтобы разрешить нашим дальневосточникам ездить в Японию за получением медицинских услуг. Абэ уже дал указание японскому МИДу проработать этот вопрос, и эта инициатива, видимо, также будет озвучена на встрече во Владивостоке.

Япония как бы протягивает нам руку помощи: мол, давайте сотрудничать, а там уж как-нибудь договоримся и по островам.

Токио также давно предлагает сотрудничество в сфере сельского хозяйства: его развитие на Дальнем Востоке с использованием японских технологий. Давно идет речь и о сотрудничестве в сфере городской инфраструктуры: систем электроснабжения, водоснабжения и канализации.

Но все это - пока только предложения, и на пути их реализации много препятствий. Хотя бы потому, что наша бюрократическая структура к развитию экономических связей совершенно не приспособленна. Этому не способствуют часто меняющиеся налоговое и таможенное законодательство, проволочки, затруднения с получением рабочих виз, противодействие местных деловых структур, которые с приходом японского капитала начинают терять позиции.

Что же касается общественного мнения всего Дальнего Востока, японцам никогда не удастся убедить целый регион, что Курилы нужно отдать. Хотя бы потому, что основных региональных игроков - Хабаровский край, Приморский край, Амурскую область - территориальные проблемы напрямую не затрагивают. Единственный, кто серьезно переживает за судьбу Курил - это Сахалинская область, частью которой и являются острова. Но в Сахалинской области очень сильны настроения, что нельзя идти японцам ни на какие уступки.

Далее читайте на "Свободной прессе".