Прокуроры проверили детсады

Генеральная прокуратура отчиталась по итогам надзора за соблюдением законов в сфере дошкольного образования с начала 2015-го и до середины 2016 года - всего за этот период правоохранителям довелось принять участие в расследовании 300 тысяч нарушений прав несовершеннолетних на образование.

Фото: сайт минобороны России

Чаще всего вмешательство прокуратуры помогало родителям отстоять свои права и наказать виновных. По статистике, в суды за это время было предъявлено более 23 тыс. исков, внесено более 45 тыс. представлений, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности около 50 тысяч работников дошкольного образования. Кроме того, было возбуждено 124 уголовных дела.

"Газета.Ru" рассказывает о наиболее вопиющих случаях из практики прокурорского надзора.

Воспитатель МКДОУ "Детский сад "Березка" Чарышского района Алтайского края получила обвинительный приговор вследствие ненадлежащего отношения к своим обязанностям. Она допустила попадание мелких частей игрушки в дыхательные пути ребенка, в результате чего он погиб. Заведующий детским садом уволен по собственному желанию до момента рассмотрения представления.

В Кировской области 6-летний воспитанник детского сада №7 города Белая Холуница "Аленушка" споткнулся и упал на торчащий из бетонной плиты кусок арматуры, получив при этом тупую травму живота, открытую рану брюшной полости. В отношении заведующего детским садом по инициативе прокурора возбуждено уголовное дело по ст. 293 УК РФ, по результатам рассмотрения которого судом вынесен обвинительный приговор.

Кроме халатности в отношении к своим обязанностям сотрудники дошкольных учреждений нарушали права очередников и неправомерно отказывали в приеме. Нарушения при приеме детей в дошкольные образовательные организации были отмечены в Волгоградской и Воронежской областях, а также в Севастополе.

В Воронежской области МКДОУ "Нижнемамоновский детский сад №3" отказало в приеме мальчику 2009 года рождения в связи с отсутствием свободных мест, однако в ходе проверки прокурором Верхнемамонского района области было установлено наличие мест. Администрации учреждения пришлось принять ребенка после вмешательства прокуроров.

И поборы, без них никак. Нарушения образовательными организациями принципа бесплатности образования, предусмотренного ст. 5 закона №273-ФЗ, были установлены прокурорами в республиках Башкортостан, Дагестан, Тыва, Хакасия, Вологодской, Кемеровской, Ярославской областях. Родителям выставлялись условия обязательных добровольных пожертвований, а также устанавливалась отдельная плата за присмотр и уход в детских садах. Там, где родители обращались в прокуратуру, незаконные поборы отменялись и деньги возвращались.

Случаи незаконных отчислений из детских учреждений также носят массовый характер. Как сообщает "Газета.Ru", подобные дела имели место в Удмуртской Республике, Красноярском крае, Вологодской, Омской и Пензенской областях. Основное нарушение - отчисление воспитанников по причине длительного непосещения им образовательной организации. Дети, попавшие под отисления, в большинстве случаев не посещали детское учреждение по причине болезни. Еще один факт отчисления был связан с увольнением матери воспитанника, работающей в данной образовательной организации, и также был признан незаконным.

В Вытегорском районе Вологодской области из дошкольной группы Алмозерской основной общеобразовательной школы был отчислен ребенок-инвалид - шестилетней девочке были рекомендованы индивидуальные мероприятия психолого-педагогической реабилитации в дошкольном специализированном (коррекционном) образовательном учреждении. Администрация дошкольного учреждения ввела в заблуждение мать ребенка о невозможности обучения ее дочери-инвалида в данной дошкольной группе, и родительница написала соответствующее заявление.

По результатам прокурорской проверки начальнику управления образования Вытегорского муниципального района внесено представление, заведующая дошкольного учреждения получила дисциплинарное взыскание, а девочка восстановлена в дошкольной группе.

Сиротам и инвалидам российские детские сады вообще не очень рады. О нарушении прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-инвалидов свидетельствуют результаты проверок дошкольных организаций Республики Дагестан, Удмуртской Республики, Архангельской, Волгоградской, Вологодской, Воронежской, Омской, Оренбургской и Ростовской областей.

На этом фоне нецелевое использование зданий детских садов и их работа без соответствующих лицензий выглядят просто детским лепетом. Тем более, что вмешательство прокуроров стимулировало процесс оформления необходимых документов.