Самой масштабной экспансии Европейского союза за все годы его существования будет посвящен доклад, состоящий из 93 страниц и озаглавленный "К расширению Союза". С первых же дней новые члены ЕС, большинство из которых представляли в прошлом социалистический лагерь, будут находиться под пристальным наблюдением Брюсселя: первые годы в организации будут для них, по сути, испытательным сроком.
За три месяца до предполагаемого срока вступления Европейская комиссия оценит исполнение кандидатами обещаний по внедрению общеевропейских правил в таких сферах, как продовольственная безопасность и пограничный контроль. Основной же упор в докладе делается на борьбу с коррупцией. Его авторы полагают, что нужно больше внимания уделять разъяснению населению тех выгод, которые сулит расширение Союза, а именно - политическую стабильность и экономический рост.
Румынию и Болгарию пока не спешат принимать в ЕС, однако сегодня они впервые должны получить заверения в том, что к 2007 г. также смогут вступить в Союз. Также впервые прозвучат заявления, что Болгария является страной с рыночной экономикой. В связи с этим Бухарест и София могут рассчитывать на постепенное увеличение иностранной помощи. Хотя в докладе Еврокомиссии не говорится о возможном начале переговоров о вступлении в ЕС Турции, организация к 2006 г. намерена удвоить помощь этой стране. Брюссель одобрил последние шаги турецких властей, такие, как отмена смертной казни и ослабление культурного контроля над курдским меньшинством. При этом, Турция пока не отвечает экономическим критериям ЕС, поэтому переговоры вести пока рано.
Сегодняшний доклад лишь проект, который затем должен будет получить одобрение всех двадцати членов ЕС. Окончательное решение о расширении Евросоюза будет принято на саммитах, которые состоятся в конце октября в Брюсселе и в декабре в Копенгагене.