В распоряжении правительства России, опубликованном 28 февраля 2003 г., указано, что в нынешнем году социальная сфера остается приоритетным направлением деятельности этого ведомства. Наибольшее внимание должно быть уделено образованию и здравоохранению.
В системе образования основной задачей является введение индивидуального финансирования. Правительство РФ обращает внимание на профессиональное образование, на науки и на улучшение качества преподавания фундаментальных дисциплин. Министры понимают, что необходимо в первую очередь стимулировать преподавателей повышением окладов и премий.
5 марта в первом чтении был принят проект закона об изменении финансирования общеобразовательных учреждений. Законопроект был внесен в Госдуму РФ Владимиром Путиным. По задумке президента, все субъекты Российской Федерации и местные органы самоуправления должны обеспечивать гражданам возможность получать образование в общедоступных бесплатных начальных и средних школах. Если образование будет финансироваться и регулироваться на местах, это может облегчить общую тяжелую финансово-экономическую ситуацию в отрасли.
Согласно законопроекту, из бюджета каждого субъекта России определенный процент должен уходить в местные органы самоуправления. Эти деньги включают в себя расходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, на учебные пособия и хозяйственные нужны. Естественно, что местный бюджет будет контролироваться федеральными органами. Однако именно местное распределение денег позволит упорядочить выплату заработной платы и своевременно решать вопросы обновления учебных материалов.
19 марта Госдума РФ приняла закон об изменении размера стипендий и социальных выплат в высшем и послевузовском образовании. Согласно этому федеральному закону, оклады кандадатов и докторов наук увеличены в три раза.
Завтра на заседании правительства будет обсуждаться не только образование. Министерство финансов считает, что в 2004-2005 гг. государственные расходы на такие бюджетные отрасли, как здравоохранение и культуру, будут значительно сокращены. Часть финансовых обязательств по этим отраслям будет передана субъектам Федерации. Министерство финансов также собирается настаивать на отказе от ведомственного здравоохранения и на переходе всей отрасли на страховую основу.