|
"Очень просто обеспечить экономический рост за счет отраслей, не требующих дополнительных вливаний - нефтяной и газовой промышленности. Но сегодня мы меняем само качество экономического роста: не снижая темпов роста в нефтяной и газовой промышленности, мы должны повысить темпы роста перерабатывающих секторов экономики", - заявил Касьянов.
В своем докладе перед депутатами о финансово-экономическом положении страны премьер выразил уверенность, что положительная тенденция развития экономики России сохранится на среднесрочную перспективу, даже невзирая на возможность ухудшения внешнеэкономической конъюнктуры.
Касьянов сообщил, что по итогам текущего года рост ВВП должен составить 6%, а инфляция не превысит запланированных 12%. За 8 месяцев текущего года рост ВВП составил 6,5%, что в полтора раза выше аналогичного периода прошлого года. Реальные доходы населения за этот период выросли на 14%. Инвестиционная активность за восемь месяцев текущего года увеличилась на 12%. Но, по словам премьер-министра, "это происходит не благодаря, а во многом вопреки уровню развития финансового сектора".
Глава правительства подчеркнул, что "накопленный ранее потенциал позволяет нам и в дальнейшем снижать налоговое бремя, будучи при этом уверенными в том, что обязательства государства будут гарантированно исполнены на сто процентов". Произошедшее же снижение налогового бремени фактически означает увеличение темпов роста в перерабатывающих секторах промышленности на 0,3%. "Проект бюджета, безусловно, обеспечивает закрепление стабильности в обществе и движение вперед", - отметил М.Касьянов.
В первом чтении Думе предстоит утвердить основные параметры бюджета, а также объем поступлений доходов в государственную казну. С основными докладами по проекту бюджета выступили заместитель председателя правительства, министр финансов РФ Алексей Кудрин и глава Счетной палаты РФ Сергей Степашин.
Алексей Кудрин отметил, что основной особенностью федерального бюджета на 2004 г. станет сбалансированность бюджетной системы в условиях значительного снижения налоговой нагрузки. В частности, напомнил министр, в проекте бюджета предусмотрено снижение ставки НДС последующего года с 20 до 18%, а также отмена налога с продаж.
В целом налоговое бремя на экономику будет снижено на 1% ВВП. При этом основное сокращение налогов придется на перерабатывающие отрасли, подчеркнул Кудрин. Это позволит направить в развитие перерабатывающего сектора экономики дополнительно 150 млрд рублей. Кудрин подчеркнул, что налоговая реформа будет проведена "целиком за счет федерального бюджета". В результате отмены налога с продаж регионы потеряют 62 млрд руб. доходов, а в качестве компенсации им будет передано 69 млрд рублей.
"Бюджет 2004 г. - это бюджет сохраняющегося и продолжающегося экономического роста, повышения конкурентоспособности нашей экономики и повышения уровня жизни населения", - подчеркнул Кудрин.
Председатель Счетной палаты Сергей Степашин, давая свою оценку бюджету на 2004 г., отметил его более глубокую проработку по сравнению с бюджетами прошлых лет. "Бюджет разработан с учетом поставленных президентом задач по снижению налогового бремени, в нем учтен рост непроцентных расходов, формирование стабилизационного фонда", - сказал Степашин. Он также отметил, что при формировании бюджета были учтены многие предложения Счетной палаты, в частности, это касается повышения бюджетного планирования, увеличения неналоговых доходов, а также включения в доходную часть федерального бюджета дохода от предпринимательской деятельности.