Россиян посчитают и пронумеруют

Читать в полной версии →
Правительство решило присвоить каждому жителю страны идентификационный номер. Автор проекта, Минэкономразвития, говорит, что он не должен заменить имя или стать инструментом слежки со стороны государства




Сегодня на заседании правительства принято решение о том, что каждому жителю России будет присвоен персональный номер. В проекте, подготовленном Министерством экономического развития и торговли, предусмотрено, что этот номер будет уникальным для каждого гражданина и будет проставляться во всех документах, получаемых им в течение жизни, - паспорте, водительских правах и т.д. Номер назвали аббревиатурой УИЛ (универсальный идентификатор личности).

Заместитель главы Министерства экономического развития и торговли Андрей Шаронов сказал, что бояться нечего: номер ни в коем случае не заменит имени и не станет инструментом слежки со стороны государства. По словам замминистра, нумеровать будут "записи, а не людей". Но не исключено, что УИЛ будет выдаваться россиянам в виде отдельного документа - например, пластиковой карты со штрих-кодом, так что особой разницы между именем, которое объединяет все документы человека, и созданным для той же цели номером нет. Разве что не будет проблем с идентификацией людей с совпадающими именами и фамилиями.

В правительстве считают, что этот шаг позволит синхронизировать множество баз данных, которые никак не связаны между собой. Сейчас найти по ним данные на одного и того же человека очень сложно. Проект УИЛ должен помочь в составлении списков избирателей, налогоплательщиков, призывников в армию, а также в разработке различных бюджетных программ.

Реализация проекта "нумерации" пока проработана лишь в общих чертах. Еще предстоит определить, какая организация будет отвечать за выдачу номеров. Возможно, это будет централизованная система загсов, но рассматривается и возможность создания отдельного независимого агентства. Техническую документацию по проекту министерство-автор должно подготовить к июлю текущего года.

Кроме этого разработчикам предстоит решить множество серьезных проблем, связанных с номерами. Первая и важнейшая из них - кому будет предоставляться доступ к записям. Предполагается, что каждый человек сможет получить информацию о себе самом. Что касается различных чиновников, они будут пользоваться только теми сведениями, которые необходимы им для работы. Пока не ясно, смогут ли работать с базой данных различные коммерческие организации. Большие опасения специалистов вызывает также возможность взлома системы и кражи информации криминальными структурами.

Правительство полагает, что уже в 2006 г. проект УИЛ начнет понемногу претворяться в жизнь. Вначале номера начнут выдавать младенцам вместе со свидетельством о рождении, а также всем гражданам, которые обращаются в госорганы. А.Шаронов в своем выступлении особо подчеркнул, что никто не собирается строить россиян в шеренги и вести на идентификацию. Предполагается сделать так, чтобы люди были сами заинтересованы в получении УИЛ. Причем ясно, что эти меры должны носить характер "пряника", а не "кнута".

Михаил ЧЕЧЕВИЦКИЙ |
Выбор читателей