|
Как пишет "Независимая газета", поправки к ст. 114 Уголовно-процессуального кодекса РФ разрешат президенту России по представлению генерального прокурора временно отстранять губернаторов от должности за совершенные ими правонарушения различной степени тяжести. В настоящее время, утверждает газета, данная процедура возможна лишь в том случае, если прокуратура обвиняет губернатора в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
Выходит, что после принятия данных поправок власть фактически назначенных губернаторов станет еще более эфемерной. Собственно, разработчики поправок совершенно не скрывают их направленности: они предназначены для дальнейшего укрепления и усиления президентской власти. Газета приводит выдержку из пояснительной записки к документу: "Предлагаемая мера, на наш взгляд, будет способствовать укреплению вертикали власти в РФ, а также окажет дополнительное дисциплинирующее воздействие на указанную категорию должностных лиц".
Впрочем, не только над губернаторами зависнет дамоклов меч. Минюст – а именно из его недр вышел документ – предлагает изменить не только ст. 114 УПК РФ, но и целый ряд норм Уголовного кодекса. Так, например, серьезно повышается наказание по ст. УК "Служебный подлог". Сейчас за внесение в официальные документы намеренных искажений или заведомо ложной информации наказание предусматривает максимум 80 тыс. руб. штрафа или два года тюрьмы. И то необходимо было доказать, что чиновник это сделал "из корыстной или иной личной заинтересованности". Законопроект теперь предусматривает штрафную вилку от 100 до 500 тыс. руб., а срок лишения свободы увеличивается до четырех лет. При этом нет никакой нужды доказывать корысть или личную заинтересованность чиновника, достаточно того, что его действия "повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан".
"Независимая газета" особо подчеркивает, что все эти ужесточения тесно связаны, как говорится в пояснительной записке, с антитеррористической борьбой. В записке, утверждает "НГ", подробно обосновывается мысль о том, что именно попустительство чиновников на местах облегчает террористам жизнь.
Как сказано в записке, оперативная обстановка в "потенциально опасных" с точки зрения терроризма субъектах российской Федерации серьезно меняется. "Отдельные территории используются для подготовки террористов при фактическом попустительстве должностных лиц, отвечающих за обеспечение общественного порядка и общественной безопасности", – цитирует газета авторов законопроекта. Они также устверждают, что ненадлежащее исполнение чиновниками должностных обязанностей "позволяет беспрепятственно рекрутировать в террористические организации новых членов, в том числе обладающих теми или иными властными полномочиями".