|
Как напоминают сегодня "Новые известия", эта традиция – сохранять за крупными чиновниками в отставке привилегии и льготы – началась не в Петербурге. Впервые льготы на законодательном уровне по выходу на пенсию высокопоставленных чиновников были утверждены в 2001 г. для первого российского президента Бориса Ельцина и членов его семьи. Госпомощью экс-президент и его семья пользуются до сих пор: на 2007 г. в бюджете заложено около 3 млн рублей на их содержание. Аналогичные нормы действуют и для московского главы, а также для ряда других губернаторов.
"Такие гарантии способствуют сохранению механизма нормальной передачи власти независимо от того, президент это или губернатор", – считает член научного совета Московского центра Карнеги Николай Петров. В то же время, по мнению замдиректора Центра политических исследований Алексея Макаркина, таким образом губернаторы просто хотят обезопасить себя в случае неожиданной отставки: "Возможно, все дело в том, что сейчас не совсем понятно, сколько времени губернаторы будут находиться у власти. Раньше это было прогнозируемо, а сегодня президент в любой момент может снять кого-то из них с должности".
Однако у льгот, выбиваемых для себя чиновниками, есть и другая сторона: все это делается на фоне закона о монетизации льгот, принятого в 2004 году. В то время как льготы самым социально незащищенным слоям населения - пенсионерам, инвалидам, ветеранам - были отменены, правящая верхушка сохраняет за собой бесплатные дачи и спецобслуживание. "Героям, например, чиновники выделили, по западным понятиям, ничтожную сумму и, что еще хуже, не выплачивают и ее, – говорит Макаркин. – Такое впечатление складывается, что наши чиновники просто не понимают социальной психологии. Да, общество сейчас очень спокойно реагирует на многие вещи, оно даже закон о монетизации проглотило – были возмущения, но они быстро сошли на нет. Но возмущения накапливаются, и может произойти кумулятивный эффект, вот тогда-то все эти большие привилегии, которые создают себе чиновники, им и аукнутся".