|
Докладчики предложили изменить техническую базу сельского хозяйства – так, чтобы одновременно и накормить народ, и сократить вред, наносимый здоровью человека и окружающей среде в результате применения современных агропромышленных технологий. При этом они признали, что придется "совместить цели, противоречащие друг другу, другими словами, производить больше, но по-другому для того, чтобы одновременно удовлетворить возрастающий спрос в продовольствии и ответить на вызовы в области здоровья и экологии". В частности, эксперты предлагают уделить первоочередное внимание развитию экологически безопасного и "социально ориентированного" сельского хозяйства, разработке биотоплива второго поколения (то есть производимого не из специально выращенного растительного сырья, а из отходов), а также строго контролировать выращивание генно-модифицированных культур.
По мнению экспертов ЮНЕСКО, принятие этих мер должно быть срочным, ведь уже сегодня 37 стран мира столкнулись если не с кризисом, то с серьезными продовольственными проблемами (из наших ближайших соседей в их числе оказались Таджикистан и Молдавия). И при этом от использования биотоплива, похоже, никто не собирается отказываться. По крайней мере, еврокомиссар по окружающей среде Ставрос Димас заявил, что Еврокомиссия останется верна поставленной цели довести к 2020 г. до 10% (против нынешних 2%) долю использования биотоплива в транспортной отрасли. Европе хочется во что бы то ни стало добиться энергетической независимости, а потому брюссельских чиновников не смущают ни рекомендации Европейского агентства по окружающей среде о том, что не худо бы сначала провести исследования на предмет возможных рисков и выгоды от использования биотоплива, ни слова спецдокладчика ООН по вопросам продовольствия Жана Зиглера о том, что массовое производство биотоплива является сегодня "преступлением против человечества".
И вновь, как в былые века, ситуацию может исправить Россия. Она ведь обладает не только несметными углеводородными ресурсами, но и громадным сельскохозяйственным потенциалом. Именно потенциалом, поскольку нынешнее сельскохозяйственное производство далеко не соответствует ее возможностям.
"Россия в ближайшие пять лет должна войти в тройку мировых экспортеров зерна", – заявил в начале апреля министр сельского хозяйства Алексей Гордеев. К этому есть определенные предпосылки. Валовой сбор зерновых растет год от года: в 2007 г. Россия собрала почти 82 млн т зерна, а в этом году, как ожидается, соберет на 3 млн т больше. Министр полагает, что к 2012 г. производство зерна в РФ составит не менее 100 млн тонн. Динамика экспорта тоже вселяет оптимизм: в прошлом году, по данным Росстата, за рубеж было отгружено 17 млн т зерна – почти на 50% больше, чем в 2006 году. По словам Гордеева, добиться высоких позиций в мировом рейтинге экспортеров позволит рост производства зерна, в том числе за счет ввода в эксплуатацию ранее вышедшей из оборота пашни. Минсельхоз планирует "ускоренными темпами ввести в оборот в ближайшие пять лет 10 млн - 15 млн га продуктивной пашни, что по своим объемам будет иметь значение, как и поднятие целины в 1950-е годы".
Некоторые эксперты ругают такой подход за "экстенсивность" – дескать, нужно развивать сельскохозяйственные технологии, повышать урожайность, а не "растекаться вширь", распахивая целину или заброшенные земли. Замечательный совет, конечно. Да, сельское хозяйство можно и нужно интенсифицировать, но ведь это требует куда больших затрат и времени, чем просто введение в строй дополнительных земель – хотя бы тех, на которых раньше растили урожай, а теперь забросили.
Однако основная проблема не в том, как развивать сельское хозяйство – вглубь или вширь, а в том, кто этим будет заниматься. Российское село пустеет, и земли просто некому обрабатывать. Хотя бы даже экстенсивно. Собственно, от этого они и оказываются заброшенными. Но если вымирание деревни (вдруг!) остановится, если (каким-то чудом!) удастся привлечь туда новых работников – тогда вопрос об интенсификации решится сам собой. Если уж в деревню приедут новые люди, то и работа у них пойдет по-новому, с использованием современной техники и технологий (а иначе зачем туда ехать?). Вся проблема – как заинтересовать людей в том, чтобы они, оставив насиженные места в городах, стали перебираться буквально на "поле непаханое"?
Чтобы решить ее, правительство должно будет проявить недюжинную мудрость. Впрочем, мировой продовольственный кризис ему в этом поможет: сельскохозяйственная продукция дорожает и превращается в крайне востребованный товар, так что производить ее становится все выгоднее. Да и "тяга к земле" у нашего народа сохранилась, несмотря ни на какие раскулачивания и индустриализации. Об этом явно свидетельствует многомиллионное, непрекращающееся "дачное движение": весной за город "движется" рассада, осенью обратно в город – урожай. Причем нешуточный: на садовых участках и в подсобных хозяйствах России производится 93% картофеля, 85% овощей, 89% плодов и ягод от их общего урожая в стране. Эти цифры привел недавно спикер СФ Сергей Миронов, ратуя за всемерную государственную поддержку дачников. В частности, он предложил за казенный счет наладить систему закупки и сбыта "дачной продукции".
Всего же, согласно данным последней сельскохозяйственной переписи, в России насчитывается более 17 млн личных подсобных хозяйств и около 100 тыс. садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан, которые расположены на площади около 1 млг гектаров. Так что урбанизация получилась какая-то половинчатая: полстраны, а то и больше, "одной ногой" – по-прежнему в деревне. Может, стоило бы эту нашу природную тягу не искоренять, а напротив, поощрять? Глядишь – и себя бы прокормили, и еще полмира. И ничего страшного, если доля населения, занятого в сельском хозяйстве, от этого станет на порядок выше, чем, скажем, в США (4%). Возможно, вследствие продовольственного кризиса труд крестьян станет не только высокооплачиваемым, но и почетным.