ФОТО: Вести.Ru |
Внесенные в парламент 24 апреля поправки позволят сотрудникам ФСБ "объявлять физическому лицу официальное предостережение о недопустимости действий, вызывающих возникновение причин и создающих условия для совершения преступлений". Ранее ведомство могло объявлять такие предупреждения только юридическим лицам. Как заявил участвовавший в обсуждении заместитель директора ФСБ, статс-секретарь Юрий Горбунов, в отношении физических лиц будут выноситься несколько иные предупреждения, нежели в отношении организаций. По его словам, речь идет о тех случаях, когда "Иванов Иван Иванович постоянно держит открытым сейф".
Во вчерашнем обсуждении участвовали члены комитетов по конституционному законодательству и по безопасности. В первом из них против поправок выступил только коммунист Виктор Илюхин. Он отметил, что сейчас правом предупреждать физлиц обладает прокуратура, и при необходимости сотрудники ФСБ могли бы предупреждать граждан через нее.
Обсуждение поправок в комитете по безопасности проходило менее гладко. Депутаты пытались выяснить, какие именно преступления ФСБ собирается предотвращать с помощью предупреждений. Поскольку в пояснительной записке к поправкам говорится, что "отдельные средства массовой информации - как печатные, так и электронные - открыто способствуют формированию негативных процессов в духовной сфере", член "Справедливой России" Геннадий Гудков предположил, что предупреждения будут касаться, в основном, работников СМИ. Единоросс Александр Гуров заявил, что от новых поправок могут пострадать люди творческих профессий, критикующие власть. "Если теоретически подтянуть", заявил он, то всем этим людям "статью можно пришить, не то что предостережение".
"Что такого произошло в обществе, что вам потребовался тотальный контроль за физическими лицами?" - интересовался член комитета по безопасности, коммунист Александр Куликов. Начальник управления договорно-правовых отношений ФСБ Игорь Ильяш, в свою очередь, заявил, что предостережение - это не санкция, а попытка сделать так, чтобы "человек не встал на преступный путь".
Острой критике поправки подверг уполномоченный по правам человека Владимир Лукин, подготовивший по законопроекту собственное заключение. По его словам, это "антифээсбэшный закон, дискредитирующий ведомство". Проект "содержит слишком много мутных штуковин", которые можно понять, как "намек на то, что каждый гражданин может быть схвачен, притащен куда-то, где ему скажут: делай это, а не то, а иначе ты не гражданин, мы тебе непонятно что сделаем".
"Это один из самых опасных законов с точки зрения серьезнейшей, мощнейшей кампании и внутри страны, и за пределами страны против нас, против ФСБ, против того, что наши руководители говорят одно, а делают другое", - заявил Лукин, предложив доработать поправки до первого чтения. Большинство участников обсуждения с ним не согласились и постановили продолжить работу над законопроектом во втором чтении.