ФОТО: ИТАР-ТАСС |
Он назвал этот законопроект "центральным вопросом законодательных изменений", а также напомнил, что документ вызвал самые масштабные дебаты, в результате которых подвергся "существенной доработке".
"Например, из законопроекта исключены слова, позволявшие расширительно трактовать перечень прав полиции", - пояснил спикер. Он также отметил, что сейчас законопроект готовится к рассмотрению Госдумой в первом чтении. Оно состоится 10 декабря 2010 года. По словам спикера, второе чтение может пройти "в 20-х числах января 2011 года". Дату третьего чтения спикер пока не назвал, но заключил, что к концу января закон выйдет из стен Госдумы.
О данном законопроекте говорил во вторник и президент РФ Дмитрий Медведев в своем послании Федеральному Собранию. "Мы все вместе, здесь присутствующие, провели широкое обсуждение закона "О полиции", что, на мой взгляд, как минимум дало некоторые неплохие результаты. Сейчас по аналогии с ним будет обсуждаться закон "Об образовании". Я считаю, что такую практику нужно расширять, а организация общественных слушаний (так, как это было по закону "О полиции") должна иметь соответствующую процедуру", - сказал он.
Напомним, 27 октября Дмитрий Медведев внес в Госдуму проект закона "О полиции". До этого, в августе, готовый законопроект опубликовали в Интернете, чтобы граждане могли высказать свое мнение о нем. Большую часть новаций, в том числе переименование милиции в полицию, россияне восприняли критически. По крайней мере, те из них, кого это заинтересовало, - по данным социологов, две трети опрошенных признались, что им все равно.
Тем не менее, когда 23 сентября обсуждение закончилось, разработчикам документа удалось собрать массу критических замечаний. Дмитрий Медведев затем поручил главе МВД Рашиду Нургалиеву учесть все предложения и в течение двух недель доложить ему исправленный вариант.
В результате в новую версию внесено большое количество изменений и дополнений, большая часть статей переписана заново. В частности, была изменена дата вступления закона в силу - вместо 1 января оно назначено на 1 марта 2011 года. Также в первой же статье убрали пункт о том, что полиция имеет право применять силу в установленном законом порядке. Вместо этого там теперь говорится, что "полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств".
Вместе с тем недовольство критиков законопроекта уже вызвало сохранение "презумпции законности" полицейских. Согласно п. 3 ст. 30, "законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами".