ФОТО: ИТАР-ТАСС |
Обсудить президентские инициативы в Госдуму пригласили и непарламентские партии - "Яблоко", "Патриотов России" и "Правое дело". Непарламентская оппозиция всего раз участвовала в заседании Госдумы прошлого созыва, но впервые получила возможность высказаться по принимаемым инициативам. Место в зале нашлось даже представителям внесистемной оппозиции – членам оргкомитета "За честные выборы" Владимиру Рыжкову и Сергею Удальцову. Но выступить им не дали.
По словам полномочного представителя президента в Госдуме Гарри Минха, с первых дней деятельности Дмитрия Медведева велась работа по совершенствованию политических механизмов. Рассматриваемые сегодня законы - продолжение этой линии и ответ на дополнительные вызовы, возникшие в последнее время. Законопроекты предусматривают существенное упрощение процедуры регистрации партий, отмену сбора подписей при участии в выборах в законодательные представительные органы власти, а также переход к прямым выборам руководителей субъектов Федерации.
Поправки в закон о политических партиях предусматривают с января 2013 г. снижение количества членов партии, необходимых для ее регистрации, с 40 тысяч до 500 человек. При этом отменяется требование о минимальной численности членов партии в ее региональных отделениях.
Второй законопроект предусматривает отказ от сбора подписей для партий, участвующих во всех выборах. Подписи сохраняются только для кандидатов, желающих бороться за президентское кресло. Такие кандидаты должны будут собрать 100 тысяч подписей в случае их выдвижения партиями и 300 тысяч - в случае самовыдвижения (сейчас в обоих случаях необходимо предоставить 2 млн подписей).
Президент также предложил вернуться к выборам губернаторского корпуса, чтобы, по словам Минха, обеспечить более активное участие граждан в жизни страны. Полпред президента напомнил, что институт выборов глав регионов был отменен в 2004 г. в связи с трагическими событиями в Беслане. Сейчас же ситуация изменилась и, по мнению Кремля, возврат к выборам не только правомерен, но и обоснован.
В губернаторских выборах смогут принимать участие самовыдвиженцы (им придется собирать подписи) и кандидаты от партий. В случае выдвижения партиями предусматривается возможность проведения консультаций с президентом, пояснил Минх. Он предположил, что порядок таких консультаций будет установлен указом главы государства.
Коммунист Владимир Бортко не одобрил снижение количества членов партии до 500 человек. "Это партия трамвая в час пик, это издевательство над самим понятием "политическая партия", - убежден член КПРФ. В ответ Минх парировал, что в целом ряде развитых демократических стран, например, в США, вообще отсутствует критерий численности для регистрации партии. И главное - не количество, а качество - вновь образованная партия должна участвовать в политических процессах.
Член "Патриотов России" Сергей Глотов недоволен "фильтрацией" кандидатов, которую будет проводить президент. Полпред главы государства подобного недовольства не разделяет. Минх напомнил, что консультации будут проводиться не абы с кем, а с человеком, в чьих руках ядерный чемоданчик, и не доверять ему - дуть на воду.
Председатель "Правого дела" Андрей Дунаев уточнил, нельзя ли ускорить вступление в силу закона об упрощении регистрации партий. Гарри Минх развел руками - предварительно нужно провести подготовительные работы, чтобы регистрирующие органы смогли качественно "переварить" вал заявок.
Член "Справедливой России" Антон Беляков попытался уличить президента: дескать, принимаемые законы - уступка протестным настроениям общества, а не проводимая давно линия. Беляков процитировал Медведева, еще недавно заявлявшего о том, что губернаторские выборы не будут возвращены даже через 100 лет.
Член ЛДПР Михаил Дегтярев опасается, что к власти смогут вернуться те, кто был уволен "с чудовищной формулировкой" - за утрату доверия, например, Юрий Лужков. Лидер "Яблока" Сергей Митрохин считает, что не позднее чем через полгода после вступления в силу закона о губернаторских выборах нужно провести выборы во всех регионах, независимо от оставшегося срока их полномочий. Кроме того, лидер "Яблока" считает необходимым разрешить создавать партиям блоки на парламентских выборах.
Также Митрохин опасается отсутствия гарантий того, что вновь избранный российский президент не отменит все принимаемые законы. Минх пообещал, что новый президент отменить нормы не сможет, если законы будут приняты.