ФОТО: ИТАР-ТАСС |
Одобренный представителями всех думских фракций законопроект разрешает субъектам федерации при желании частично вернуться к прежней схеме, когда главу региона назначал лично президент. Сначала депутаты местного парламента должны будут выбрать по три кандидатуры от каждой партии (при это кандидаты не обязательно должны быть членами партии; могут быть и вовсе беспартийными) и представить их на рассмотрение главы государства.
При этом, подчеркивается в законопроекте, в выборе кандидатов обязательно должны будут принять участие и не представленные в парламенте партии. Затем президент сформирует из этого списка финальную тройку и отправит обратно на голосование в региональную Думу. Таким образом, губернаторов фактически будет выбирать местный парламент.
"Проект федерального закона призван учесть региональное многообразие Российской Федерации, - говорится в пояснительной записке к законопроекту. - Проект также направлен на обеспечение устойчивого социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и сохранение межнационального мира и согласия". Кто именно в регионе будет принимать решения о механизме выборов, в документе не уточняется.
Когда Владимир Путин в декабре 2012 г. предложил предоставить субъектам федерации возможность решить, как выбирать глав своих регионов, он упомянул Карачаево-Черкессию, где после губернаторских выборов "сразу пошла пальба из автоматического оружия, пошли первые жертвы". В национальных республиках, объяснил президент, соседствует по несколько титульных наций. Одна из них может быть в меньшинстве и тогда никогда не будет представлена во власти. Соответствующий законопроект был внесен в парламент меньше чем через неделю после заявления главы государства.
Как считает глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров, выборы губернаторов следует законодательно отменить по всей России и не делать акцент на Северном Кавказе. "Есть глава государства, которого выбирает народ. Вот он выбран, и у него должна быть прерогатива назначать. Никогда администрация президента не назначит в субъект бездельника, который будет плохо работать. Нет выгоды от этого", - заявил он в интервью "Коммерсанту".