Группа депутатов фракции КПРФ во главе с Валерием Рашкиным и Сергеем Обуховым внесла на рассмотрение Госдумы законопроект "О государственной социальной помощи лицам, находящимся за чертой бедности". Документом предусматриваются ежемесячные выплаты малоимущим россиянам на продукты и товары первой необходимости.
Фото: Anton Kavashkin/ Russian Look
Законодательной инициативой предполагается ввести с марта этого года ежемесячные соцвыплаты гражданам, которые находятся за чертой бедности, то есть имеют доход ниже установленной величины прожиточного минимума.
Депутаты приводят предварительные данные Росстата, согласно которым количество таких граждан в стране достигло за январь - сентябрь 2015 г. 20,3 миллиона человек или 14,1% от общей численности населения, тогда как в 2014 г. к этой категории относилось 16,1 миллиона человек, или 11,2%.
"Законопроект вводит определение "лиц, находящихся за чертой бедности" - это лица, доход которых (среднедушевой доход в семье которых, если у них нет собственного дохода) ниже установленной величины прожиточного минимума, умноженной на коэффициент 1,3... Повышающий коэффициент 1,3 позволяет приблизить доход малоимущих граждан в среднем к 12,5 тысячам рублей в месяц, что улучшает их материальное положение", - сказано в пояснительной записке к документу.
Размер ежемесячной соцвыплаты рассчитывается как разница между среднемесячным доходом гражданина за три месяца, предшествующие месяцу назначения пособия, и величиной прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы в субъекте, где проживает человек.
"Средства ежемесячной социальной выплаты могут расходоваться на приобретение продуктов питания, непродовольственных товаров, лекарственных препаратов, медицинских изделий, оплату услуг, а также на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Средства ежемесячной социальной помощи не могут расходоваться на приобретение алкогольной и табачной продукции", - отмечено в пояснительной записке.
Ежемесячные выплаты предлагается осуществлять с 1 марта 2016 г. из средств федерального бюджета. По предварительным расчетам, для этого ежемесячно необходимы средства в сумме, не превышающей 156 млрд руб., если брать в расчет величину прожиточного минимума - 9673 рубля.
"Всего в 2016 году на реализацию законопроекта потребуется максимум 1,56 триллиона рублей", - подсчитали авторы инициативы.
По их мнению, в связи с дефицитом федерального бюджета средства для осуществления государственной социальной помощи можно выделить путем перераспределения расходов бюджета. В частности, парламентарии предлагают сократить расходы "на оборонку", а также ввести прогрессивную ставку НДФЛ для граждан со "сверхдоходами".
На прошлой неделе стало известно, что поддержка платежеспособности населения может войти в антикризисный план правительства РФ. Одним из ключевых механизмов этой стратегии, направленной на поддержку экономики, страдающей от сокращения потребления, может стать индексация пенсий и социальных пособий по итогам первого полугодия.
"Сокращается розничный товарооборот, сегодня вопрос индексации - это не просто вопрос обязательной поддержки пенсионеров, который мы должны реализовать, но это вопрос именно создания спроса на самые необходимые товары, на российские товары потребления. Это самая эффективная статья расходов нашего бюджета, мы будем на ней настаивать в полном объёме", - заявляла вице-премьер Ольга Голодец.
Ранее Минпромторг внес в правительство предложение о введении продуктовых карточек для малоимущих. В министерстве отметили, что мера поддержит не только граждан, имеющих право на субсидии, но и отечественных сельхозпроизводителей, чьи товары планируется раздавать бедным за госсчет.