Январские тарифы ЖКХ чуть было не стали причиной массовых волнений. В некоторых регионах плата увеличилась в разы из-за того, что возросли суммы в графе "общедомовые нужды" (ОДН). С 1 января они стали рассчитываться по-новому, и если авторы новации ожидали, что суммы уменьшатся, то в реальности они выросли.
Фото: Ulrich Niehoff/ Global Look
В некоторых регионах счета увеличились на 2500 руб., показал мониторинг НП ЖКХ "Контроль", с результатами которого ознакомились "Известия". По новым правилам, вступившим в силу с 1 января, к расходам на общедомовые нужды были отнесены освещение, отопление, уборка мест общего пользования. Ожидалось, что это уменьшит суммы в платежках за услуги ЖКХ, так как раньше управляющие компании завышали суммы в графе ОДН, чтобы покрыть долги неплательщиков.
Но действительность оказалась иной. Управляющие компании включили в ОДН освещение и отопление подвалов и чердаков, рассчитав их не по счетчикам, а по нормативам, и полученные цифры потрясли жильцов. Всполошились и региональные власти, увидев в случившемся повод для общественных волнений. В Калужской области новый порядок оплаты ОДН рассматривался на специальном заседании регионального правительства. В Орле власти обратились в Конституционный суд РФ с требованием признать нововведения неконституционными, нарушающими права граждан.
Мониторинг показал, что в Димитровграде (Ульяновская область) за электроэнергию для ОДН надо платить по 86,12 руб. с 1 кв. м жилплощади, тогда как раньше плата не превышала 5,9 руб. за квадратный метр. Поучалось, что владельцу однокомнатной квартиры площадью 30 кв. м надо будет оплатить 2583 руб. только за свет в подъезде. В Ивановской области плата за электричество в графе ОДН выросла с 17 руб. до 214,76 руб. в месяц с квадратного метра.
Исполнительный директор НП ЖКХ "Контроль" Светлана Разворотнева полагает, что речь идет о правовой коллизии. "По одной норме надо оплачивать ОДН по счетчику, по другой - по нормативам, которые за счет включения дополнительных площадей, раньше не учитывавшихся, могут быть выше предыдущих. В такой ситуации ресурсоснабжающие организации, естественно, отдают предпочтение оплате по нормативам", - сказала она.
Депутат Тверской городской думы Елена Юлегина рассказала о массе телефонных звонков от жителей, у которых непонятно почему счета за ОДН стали вдвое больше. Для людей из сельской местности, где доходы низкие, увеличение даже на несколько рублей оказалось достаточно чувствительным.
Авторы нововведений пытались добиться, чтобы управляющие компании не использовали графу ОДН для покрытия разных убытков. И эта инициатива имеет больше благих целей. А что касается взаимоисключающих положений, то это скорее ошибка, которая вскоре будет устранена, полагает юрист адвокатского бюро А2 Ксения Риф.
В сложившейся ситуации есть также вина региональных властей, которые должны были провести подготовку к введению нового порядка расчетов. В частности, во многих регионах не дифференцированы нормативы ОДН в зависимости от количества мест общественного пользования, наличия лифтов, количества осветительных приборов. Крайний срок утверждения таких нормативов - 1 июля этого года.
Поэтому в ряде регионов не стали торопиться с введением нового порядка. В Томской области по решению главы администрации введен мораторий. В Астрахани управляющие организации и ТСЖ не выставляют счета на ОДН до урегулирования договоров с ресурсоснабжающими организациями. Курганская область и Еврейская автономная область ввели строку "расходы на ОДН" в графе "содержание и ремонт МКД", однако величина расходов по этой строке пока равна нулю.