Лукашенко обнадежили за кадром

Спикер нижней палаты парламента Геннадий Селезнев, сидевший на вчерашнем заседании Высшего Госсовета Союзного государства России и Белоруссии слева от президента России, выглядел на протяжении всей трансляции из Кремля подавленным. И было от чего. Заседание, обещавшее стать, по словам белорусского президента, "эпохальным", не только не стало таковым, но и породило очередные сомнения в своевременности создания союза двух государств.

Лучшее напутствие мероприятиям подобного рода – это добрые слова в их преддверии. Накануне вчерашней встречи Лукашенко и Путина в Москве добрые слова поизносил преимущественно сам президент Белоруссии, российская же сторона одной своей малоохотливостью к комментариям давала понять, что настраивается на трудный диалог. К тому же за день до визита СМИ распространили сообщение о нецелевом использовании средств союзного государства, которое выявила совместная счетная комиссия. Павел Бородин, госсекретарь Союза, был не на шутку встревожен: скандалов ему и так хватает, а трепать свое имя на фоне очередного "внутрисоюзного", да еще и в столь сложный для обоих государств момент, и вовсе незачем. Так или иначе, визит начался неудачно, и было бы чудом, если бы он удачно закончился.

Чуда не случилось. Из повестки дня был изъят, пожалуй, самый главный пункт из запланированных: вопрос о Конституционном акте. Этот документ должен был юридически определять взаимоотношение двух государств на период до полного объединения России и Белоруссии. Разногласия были более-менее известны и до вчерашнего заседания: белорусская сторона настаивает на уравнивании прав и обязанностей управленческих структур, делегируемых Союзу обоими государствами, ссылаясь на равную степень суверенитета России и Белоруссии; российскую же сторону это не устраивает, т.к. по всем показателям, включая финансовую составляющую, Москва считает себя главной в тандеме. После того как удивленные журналисты узнали об отсутствии в повестке дня вопроса о Конституционном акте, стало понятно, что разногласия преодолеть все еще не удалось.

Косвенно это подтвердил во время встречи и сам президент России, призвавший своего коллегу не торопиться с интеграцией – в том смысле, чтобы не "перепрыгивать через этапы". Вообще, создавалось впечатление полного отсутствия диалога и взаимопонимания. Путин призывал "не терять темпа" и "не форсировать интеграцию", а Лукашенко настаивал на ускорении интеграции, которую, как следовало полагать, всячески тормозят российские чиновники. По ходу заседания белорусский президент, подготовивший для обсуждения чуть ли не три варианта Конституционного акта, попытался было вернуться к этому вопросу, хотя бы продлив заседание еще на день. По сведениям "Yтра", в этом он нашел поддержу в лице Геннадия Селезнева, для которого Союз – вроде любимого дитяти. Однако российский президент не пошел на уговоры, и вопрос был отложен до февраля-месяца. В принципе, это не такой уж и большой перерыв: с учетом того, что пол-января чиновники наших стран будут праздновать наступление 2002 года, этот срок следует признать в общем-то ничтожным и непринципиальным для президента Белоруссии. Другое дело, будет ли этот вопрос кардинальным образом решен именно в феврале.

Сам Лукашенко вчера косвенно признал, что реально ситуацией рулит именно Путин. Белорусский лидер назвал для себя "политической смертью" возможный отход от курса на интеграцию Белоруссии и России. Это заявление, если оно что-нибудь значит, опровергает ранее высказанные Лукашенко же сомнения о целесообразности его собственной настойчивости в этом вопросе.

После заседания министр экономики и социального развития России Герман Греф обнародовал принципиальную договоренность обоих государств перейти на единую валюту в 2005 году. В основу общих денег будет положен рубль. Однако столь отдаленная дата показывает, что и в другом вопросе – о едином эмиссионном центре – согласия до сих пор нет. И все же для Лукашенко такое решение лучше, чем ничего. По словам Грефа, Белоруссия в 2002 году должна принять первую часть Налогового кодекса, а к I кварталу 2003 года разработать и принять вторую часть, определяющую общий способ налогообложения для двух стран. Следующий этап – к 2003 году будут унифицированы экспортные и импортные пошлины. С 2003 года у России и Белоруссии будет согласованная бюджетная политика на основе бездефицитного бюджета.

Возможно, этот зыбкий позитив побудил Лукашенко перед отбытием из Москвы заявить о своей полной удовлетворенности переговорами. Возможно и другое – без камер телевизионщиков Путин сумел в чем-то обнадежить своего белорусского партнера. В этом случае вряд ли дело ограничилось обещанием Путина профинансировать "ориентацию на белорусскую тематику" российских СМИ, которые, по мнению Лукашенко, не уделяют достаточного внимания будущему Союзу.