Обменникам скоро придет конец

Все, что касается оборота наличной валюты, вызывает самый пристальный интерес населения. Это связано прежде всего с тем, что доллар в России в течение всего постсоветского периода остается основным активом сбережений, воплощая в себе стабильность и независимость от российских политико-экономических перипетий.

Вместе с тем, многие экономисты не раз обращали внимание на то, что объем сбережений россиян в наличной иностранной валюте измеряется десятками миллиардов долларов. Так что задача заставить эти миллиарды работать на нужды экономики не первый год стоит перед правительством и Центробанком.

Сценарии вовлечения сбережений населения в экономику предлагались не раз, но ни один из них так и не был принят по вполне понятным причинам. Но это не означает, что финансовое руководство государства оставило надежды воспользоваться столь лакомым куском.

Как стало известно "Yтру" из окружения нового руководителя Центробанка, со сменой высшего руководства в ЦБ возобновились разработки программы, позволяющей задействовать валютные сбережения граждан.

Предположительно речь не идет о каких-либо конфискационных мерах. Основной идеей является перевод обращения наличной валюты в безналичную форму. Сбережения граждан будут размещаться на валютных банковских счетах, управление средствами с которых владелец счета может осуществлять с помощью пластиковой карты. Снимать средства со счета можно будет в любое время в рублях по текущему курсу ЦБ. Владелец счета также может получить деньги и в иностранной валюте, но лишь в случае выезда за рубеж по предъявлению въездной визы. Объем выдаваемой наличной валюты для выезжающих будут определены позже в ходе переговоров и согласований между ЦБ и Государственным таможенным комитетом.

Предположительно, данные меры будут регламентироваться Законом об ограничении обращения наличной валюты. Законопроект поступит в Думу после окончательного принятия Закона о государственном гарантировании банковских вкладов, что является необходимым условием для осуществления нововведения.

Ожидается, что для концентрации средств населения будет создан банковский пул из пяти наиболее надежных банков. Представители этих структур, а также Центробанка войдут в так называемый инвестиционный комитет, который будет заниматься отбором инвестиционных проектов, финансируемых банковским пулом. Главными объектами инвестиций станут автопром (в рамках правительственной концепции развития отрасли), авиапром и нефтегазовая индустрия. Порядок и правила использования средств населения будут совместно разработаны правительством и Центробанком с привлечением представителей коммерческих банков.

Предположительно, данная мера встретит протест среди значительной части населения. Однако, с другой стороны, учитывая стабильную обстановку в стране и восстановление доверия населения к банковской системе, вряд ли эти протесты будут продолжительными. В свою очередь, планируемые меры позволят решить ряд важнейших политико-экономических вопросов, как учет и контроль за "черными" и "серыми" суммами, исключат криминальный оборот средств, а главное - будут способствовать привлечению значительных инвестиций в экономику.