Как ЦРУ и ФБР террористов проворонили

11 июня исполняется 9 месяцев со дня трагедии в США. Неделю назад в американском конгрессе начались закрытые слушания о деятельности спецслужб в период, предшествовавший этим событиям. Соответствующее расследование проводит совместная комиссия комитетов по разведке сената и палаты представителей. Это грозит верхушке ЦРУ и ФБР, попавшей еще и под огонь прессы, крупными неприятностями, а всему т.н. разведсообществу США – перетрясками и реорганизациями. Впрочем, стремясь упредить события, Белый дом уже сам вовсю занимается реформированием "органов". Так, в ЦРУ сформировано новое управление по координации деятельности различных структур, ведающих вопросами внутренней безопасности. 30 мая директор ФБР Роберт Мюллер объявил о планах крупнейшей реорганизации этого ведомства за всю его историю, а его начальник, министр юстиции Джон Эшкрофт подписал распоряжение, значительно расширяющее права ФБР по проведению сыскной деятельности. Наконец, 5 июня президент США Джордж Буш обнародовал перед Советом по национальной безопасности план создания нового Департамента национальной безопасности (со штатом в 169 тыс. человек и бюджетом в $37,4 млрд.), который объединит целый ряд федеральных агентств.

Однако все эти телодвижения впечатления на конгрессменов не произвели. А "самореформирование" ФБР по Мюллеру и Эшкрофту глава комитета палаты представителей по юридическим делам республиканец Джеймс Сенсенбреннер подверг жесточайшей критике, поскольку, в частности, министерство "зашло слишком далеко в изменении правил внутреннего шпионажа", что чревато "возвратом в мрачное прошлое". Критика раздается с Капитолийского холма даже из стана "своих"; что уж говорить о сенате, где большинство у демократов. Белый дом в долгу не остается: как раз в день открытия сенатских слушаний президент во время посещения Агентства национальной безопасности США заявил журналистам, что подобные слушания и не нужны вовсе, поскольку, мол, только отвлекают от дел "ценные кадры", а также "могут подвергнуть опасности источники разведданых". Ранее Буш с не меньшим неудовольствием встретил идею образовать для расследования событий 11 сентября специальную общенациональную комиссию – подобную тем, которые создавались в 1941 году после атаки японцев на Перл-Харбор и в 1963 году после убийства Джона Кеннеди.

Чтобы бояться дотошных расследований со стороны конгресса, а тем паче специальной комиссии, у администрации есть очень веские причины: все больше данных говорит о том, что террористов проворонили из-за элементарной некомпетентности и несогласованности деятельности спецслужб. Такой вывод, внедряемый сейчас в массовое сознание прессой, может быстро превратить героев антитеррористического фронта в виновников ужасной трагедии. Это будет мощный удар по республиканской администрации, даже если позиции самого Буша не слишком пострадают. Вместе с тем, для конгрессменов-республиканцев активно включиться в расследование, примерно выдрать высокопоставленных козлов отпущения, но вывести из-под удара президента – наиболее, пожалуй, правильная партийная тактика в сложившейся ситуации.

Объявив войну с терроризмом, администрация Буша успешно погасила поначалу слабые очаги критики залпами мощной пропагандистской артиллерии. Однако, как только "Талибан*" был разгромлен, а резкая боль улеглась, вопрос "Кто виноват?" заслонил собой ратные подвиги и эмоциональные всхлипы на тему "оси зла". Временный же информационный вакуум заполнили различного рода гипотезы по поводу тщательно спланированного заговора, но не радикальных исламистов, а совсем иных сил. Первую из таких гипотез породил слух, что израильтяне якобы предупредили 4 тыс. евреев – работников ВТЦ, чтобы те не являлись 11 сентября на свои рабочие места. Дескать, теракты организовал "Моссад" с целью натравить американцев на Усаму бен Ладена, заклятого врага Израиля. Затем последовали и другие экзотические версии (например, что все устроили швейцарцы, вздумавшие таким способом поднять мировые цены на золото).

Наибольший шум наделала книга Тьерри Мейсана "Чудовищный обман", вышедшая в марте во Франции. Кратко его интерпретация событий сводится к следующему: 11 сентября никакой самолет в Пентагон не врезался (поскольку это никем не заснято на пленку); взрывы в Нью-Йорке – дело рук самих американцев, бен Ладен – ни при чем; непосредственная цель акции – оправдать англо-американскую операцию в Афганистане по свержению режима талибов*, что, в свою очередь, даст возможность построить трансафганский газопровод; Соединенными Штатами управляет теневой кабинет, а правительство Буша – марионеточное. Благодаря, главным образом, Интернету эта "теория" широко разошлась по белу свету, хотя вердикт серьезной прессы (по обе стороны океана) был единодушен: бред и гнусность. В то же время положительный эффект от книги Мейсана заключался в том, что откладывать дальше доскональный анализ произошедшего в тот сентябрьский день стало невозможно.

Между тем всплывали все более удивительные вещи. Напомним, что, оказывается, еще в июле прошлого года агент ФБР в городе Феникс (штат Аризона) направил в штаб-квартиру бюро памятную записку, в которой обосновывал связь группы обучавшихся в местной летной школе выходцев с Ближнего Востока с сетью "Аль-Каэда" Усамы бен Ладена. Агент предположил, что эта или какая-то другая террористическая группа готовит угон самолета и, возможно, бомбардировки с воздуха. По словам председателя сенатского комитета по разведке сенатора-демократа Боба Грэма, теракты 11 сентября, возможно, удалось бы предотвратить, если бы донесение из Феникса рассматривалось в цепи иных сообщений, указывающих на потенциальный заговор с использованием коммерческих самолетов в качестве оружия массового уничтожения. Эти сведения не были, однако, доведены до другой специальной группы агентов ФБР в штате Миннесота, которым было поручено выявить намерения французского гражданина Закариаса Муссауи. Последний был арестован в августе, после того как вызвал подозрение у руководства летной школы, в которой обучался. Как теперь полагают, он – несостоявшийся 20-й угонщик-камикадзе. В мае с.г. Колин Роули, главный юрист отделения ФБР в Миннесоте, передала комиссии конгресса написанный ею 13-страничный документ, в котором прямо обвиняет руководство своего ведомства в преступной халатности и даже фактическом противодействии расследованию.

После всех этих сообщений пресса сразу ухватилась за вопросы: "А знал ли президент о донесении из Феникса? если не знал, то почему? а если знал, то почему ничего не предпринял?". Образ героя как-то сразу поблек, и где-то промелькнуло даже словечко "импичмент". Выручили подчиненные: Мюллер и Эшкрофт заявили, что они сами ознакомились с запиской агента из Аризоны только после 11 сентября, президент же пребывал в полном неведении. Отчего же сами-то были не в курсе? Да, дескать, оттого, что есть еще кое-где у нас порой отдельные недостатки (с Мюллера взятки гладки – он был назначен на пост за неделю до трагических событий, а вот Эшкрофту журналисты припомнили, что незадолго до этого он вдруг начал летать исключительно на частном самолете).

В то время как безжалостно мочалили ФБР, рыцари плаща и кинжала из ЦРУ получали лишь самые общие упреки, пока примерно месяц назад не выяснилось, что они облапошились куда круче. Еще в начале 2000 года цереушники вышли в Малайзии на Альхазми и Альмихдхара – членов "Аль-Каэды" и будущих угонщиков – и спокойненько следили за ними до самых Соединенных Штатов, позволив въехать в страну. Поскольку проводить операции на собственной территории ЦРУ не имеет права, то и наблюдение за подозрительными арабами прекратилось. Разведчики не поделились информацией ни с ФБР, ни с иммиграционной службой, ни с госдепартаментом. Полтора года Альхазми и Альмихдхар жили ничуть не скрываясь, выезжали и возвращались в Америку, учились здесь летному делу настоящим образом, общались с товарищами по борьбе. Если бы за ними велось наблюдение, то можно было бы накрыть всю террористическую группу 11 сентября. Но в ЦРУ спохватились и обратились в другие спецслужбы и ведомства только 23 августа (когда количество разрозненных сообщений о подготовке "Аль-Каэдой" терактов в США стало стремительно нарастать). К тому времени, однако, было уже поздно – террористы залегли на дно.

Господа из Лэнгли теперь оправдываются тем, что агенты ФБР, принимающие участие в работе Контртеррористического центра ЦРУ, как минимум знали об операции в Малайзии. В ФБР парируют, что им не была известна важнейшая информация, которой располагали разведчики, а именно – о прибытии Альмихдхара и Альхазми в США. Руководство ФБР подготовило даже подробную схему, показывающую, как агенты бюро могли бы раскрыть заговор, если бы своевременно получили такую информацию.

Новым моментом явилось то обстоятельство, что и президент Буш таки что-то знал! В начале августа прошлого года директор ЦРУ Джордж Тенет все же докладывал ему и его высшим советникам, что связанные с Усамой бен Ладеном террористы обсуждали возможность захвата самолетов. Правда, по словам представителя Белого дома Ари Флейшера, это были "соображения об угоне самолетов в традиционном понимании, но при этом не упоминалось о возможности использования террористами-камикадзе захваченных самолетов в качестве ракет".

Ну, как было на самом деле – теперь дяди из конгресса подробно разберутся. Администрации же Белого дома не позавидуешь. Впрочем, есть простое решение: если последовательно уничтожать каждую из шести стран "оси зла", это займет полтора-два года. Пока идет военная кампания, оппозиция внутри страны будет молчать, а там, глядишь, и "дело" рассосется – можно въезжать в избирательную кампанию в лавровом венке победителя.

* Организация запрещена на территории РФ