В Думе готовятся делить деньги

Сегодня уже можно смело утверждать, что традиционный осенний бюджетный марафон начался. В эти выходные в Госдуму внесен проект главного финансового документа на 2003 год. Сейчас он рассматривается в думских комитетах и комиссиях и в последних числах сентября будет вынесен в первом чтении на пленарное заседание.

Как известно, незадолго до внесения проекта бюджета в нижнюю палату кабинет министров не без помощи верховной власти добился потенциального одобрения основных положений документа думскими центристами. Последние составляют большинство, что теоретически должно способствовать легкому прохождению бюджета через Думу.

Вместе с тем, судя по высказываниям некоторых парламентариев, нынешняя редакция главного финансового документа устраивает далеко не всех депутатов, которые не оставляют намерений ее подкорректировать. Как далеко зайдут эти коррективы, сказать сложно, хотя основные параметры документа (доходы - 2,4 трлн руб., расходы - 2,3 трлн руб., инфляция – 12%, курс национальной валюты - 33,7 руб./$), судя по всему, останутся неизменными.

"Законопроект сделан очень качественно, и многие сложные вопросы не вызовут широкой дискуссии парламентариев, как это наблюдалось раньше", считает зампредседателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Валерий Гальченко. По его мнению, предложение направить 51,4 млрд руб. из профицита на погашения внешнего долга, а 20,7 млрд руб. - на пополнение финансовых резервов, не вызовtт возражений.

Несколько иначе смотрит на перспективы бюджета Геннадий Селезнев. "Наверняка будет много споров по этому документу", - заявил он сегодня Селезнев представителям СМИ. "Широкая дискуссия" возможна, в первую очередь "по вопросу, как учтен правительством рост расходов на социальные нужды". В связи с этим ряд статей законопроекта "может претерпеть изменения во втором и третьем чтениях, и депутаты проголосуют за них лишь при условии учета их предложений", – заметил председатель Госдумы.

Геннадий Селезнев далеко не единственный, кто не разделяет прогнозов о легком прохождении бюджета через нижнюю палату парламента. "Несмотря на то, что так называемое нулевое чтение бюджет-2003 прошел спокойно, в Государственной думе его не ждет легкая жизнь. Депутаты будут бороться за изменение некоторых его основных показателей с тем, чтобы поделить образующиеся лишние деньги", - считает член комитета Госдумы по собственности Иван Грачев. По его мнению, "России не следует торопиться с выплатой $17 млрд внешнего долга, поскольку у государства есть обязательства перед своими гражданами, и они должны быть приоритетными".

Одним словом, первый день бюджета-2003 в стенах Госдумы говорит о том, что беспроблемное прохождение документа через нижнюю палату вряд ли возможно. Хотя и основные трения, скорей всего, будут происходить не вокруг основных макроэкономических параметров, а относительно распределения расходов бюджета.