Газ и электричество останутся за государством

Премьер-министр Михаил Касьянов, выступая сегодня на конференции "Россия - устойчивый рост", определил отношение официальной власти к реформе естественных монополий. Глава правительства акцентировал внимание присутствующих на том, что государство не собирается снижать долю своего участия в газовом, электроэнергетическом и железнодорожном бизнесе. По его словам, принадлежащий государству пакет акций естественных монополий не будет уменьшен до проведения структурных преобразований в этой сфере.

По словам премьера, инфраструктурная часть естественных монополий будет принадлежать государству, в том числе и для того, чтобы обеспечить равный доступ к ней других участников рынка. Правительство пока не намерено и отказываться от госрегулирования "естественных" тарифов. На осенний период планируется изучение "финансовых планов монополистов, с тем, чтобы осознать уровень тарифов на следующий год". Впрочем, спущенные сверху тарифы - дело временное. Уже через пять лет, как заявил Касьянов, свободный рынок наверняка будет сформирован. Пока же эти вопросы требуют "ручной настройки".

Премьер-министр пообещал не увеличивать тарифы на услуги РАО "ЕЭС России" и "Газпрома" до тех пор, "пока корпорации не разберутся с вопросом снижения непроизводственных издержек". "Без учета этих мер повышать тарифы политически неприемлемо, ибо повышаться они будут за счет населения и промышленности... В своей политике правительство опирается в отношении естественных монополистов, с одной стороны, на выработку мер по снижению непроизводственных издержек, а с другой стороны - на поддержание уровня рентабельности этих корпораций", - отметил Михаил Касьянов.

Говоря о программе реструктуризации РАО "ЕЭС России", премьер-министр отметил, что четкий план действий может быть принят только по достижении консенсуса между правительством, Госдумой и руководителями российских регионов. Пока согласия между сторонами нет, реформа электроэнергетики по-прежнему остается в неопределенном состоянии. Что, впрочем, вполне закономерно. По словам Касьянова, сие есть "чувствительная сфера, которая из-за малейшей ошибки может вызвать политический всплеск эмоций".

При реформировании электроэнергетики российский премьер главную задачу видит в "разделении инфраструктурной и конкурентной составляющей". При этом, как считает Касьянов, "необходимо оставить на долю государства инфраструктурную часть и отдать в конкурентную составляющую все остальное". РАО "ЕЭС" должно быть эффективно функционирующей корпорацией", подчеркнул председатель правительства РФ, добавив, что решение по реформированию РАО должно быть принято "осознанно".

Не стоит спешить и с изменениями в структуре ОАО "Газпром". Правительство не собирается в ближайшее время продавать акции газовой монополии. По словам премьера, "пока не будут проведены структурные преобразования в компании, мы не считаем возможным передавать инфраструктуру "Газпрома", железных дорог, а также электроэнергетики" в частные руки. Глава правительства подчеркнул, что регулирование доступа в той или иной инфраструктуре естественных монополий является прерогативой государства.