Российским банкам предложено ускориться

Сегодня на заседании правительства были рассмотрены некоторые вопросы, касающиеся стратегии развития банковского дела. По мнению премьер-министра Михаила Касьянова, в ближайшее время рост этого сектора должен в три раза опережать рост экономики в целом. Несмотря на позитивную динамику в последние два года, было отмечено, что суммарные активы банков в развитых странах Западной Европы достигают 400% ВВП, а в Восточной Европе, где реформы начались раньше, чем у нас, этот показатель приближается к 100%, в России же он составляет всего 40%. Между тем, по экспертным оценкам, рентабельность банковского сектора в 2003 г. составила 18%. "Правительству и Центральному банку нужно посмотреть, не чересчур ли мы регулируем кредитные организации", - заявил Касьянов, добавив, что необходимо усилить контроль и надзор в банковской сфере, применяя при этом принципы административной реформы.

Аналитики приводят цифры, наиболее ярко иллюстрирующие динамику развития банковской системы за последние два года. Совокупная прибыль банков за 2003 год составила 129 млрд руб. (в 2002 г. - 93 млрд руб.), высокими темпами росло кредитование реального сектора экономики. В 2002-2004 гг. этот показатель вырос в 3,3 раза и составил 2,4 трлн рублей. Динамично развивался и рынок вкладов физических лиц: в 2003 г. объем депозитов вырос на 47%, причем в рублях - на 66%, а объем валютных депозитов - на 17%. Значительно вырос также рынок кредитования физических лиц, достигнув в прошедшем году цифры в 300 млрд руб., а на руках населения в настоящий момент оказалось 24 млн платежных карт.

Тем не менее, этих успехов недостаточно. "Предыдущая редакция стратегии выполнила свою миссию. Теперь у нас другие цели, связанные прежде всего с обеспечением ускоренного экономического роста, а не со стабилизацией банковского сектора после кризиса", - заявил заместитель министра финансов А.Улюкаев. Главными направлениями реформы были названы повышение конкурентоспособности российских банков, снижение их издержек, упрощение консолидации финансовых учреждений, развитие рынка финансовых инструментов. Министр экономразвития Г.Греф, говоря на ту же тему, высказал надежду, что в ходе реформы в России будут созданы крупные и сильные банки.

На заседании правительства прозвучал и ряд предложений, которые могут привлечь внимание рядовых вкладчиков. Так, было предложено ввести институт частных кредитных бюро, которые будут располагать единой объединенной базой данных. Подобные системы успешно функционируют в развитых странах, существенно влияя на снижение злоупотреблений в финансовой сфере. Обратившись к подобным базам данных, банки могут видеть всю кредитную историю своего клиента. Было предложено внести изменения в недавно принятый закон "О страховании вкладов физических лиц в банках РФ". Возможно, изменения коснутся и Гражданского кодекса, куда предлагается внести норму, согласно которой расторгать депозитные договора в одностороннем порядке будет запрещено или за это будут налагаться штрафные санкции.

Новая стратегия развития банковского сектора будет доработана и внесена на рассмотрение Кабинета министров в течение месяца.