Президент: "Процедура налоговых проверок должна быть упрощена"

Сегодня в Кремле состоялось совещание по проблемам налогового администрирования. В нем приняли участие президент РФ Владимир Путин, премьер-министр Михаил Фрадков, глава администрации Кремля Дмитрий Медведев, вице-премьер Александр Жуков, министр финансов Алексей Кудрин, глава Федеральной налоговой службы Анатолий Сердюков, замминистра финансов Сергей Шаталов. По итогам выступлений коллег президент заявил, что процедура налоговых проверок должна быть упрощена, а сама проверочная деятельность должна быть упорядочена.

Первым выступал с докладом вице-премьер Александр Жуков. По его словам, в ходе налоговой реформы были существенно снижены налоги. "Нам удалось ликвидировать необоснованные налоговые льготы, которые существовали", - отметил Жуков. Он также сообщил, что за последнее время существенно увеличился сбор налогов, все большее количество налогоплательщиков уплачивает их добросовестно. В то же время Жуков отметил и некоторые недостатки существующей системы: "В нашем законодательстве по-прежнему остаются нормы, которые допускают двойные трактовки. Это приводит к огромному количеству споров между налоговиками и плательщиками". В этой связи вице-премьер высказался за внесение поправок в налоговое законодательство.

Также он отметил отсутствие четкой регламентации при проведении проверок: "Кроме того, нам нужна значительно более четкая регламентация при проведении налоговых проверок. Это касается и сроков проведения налоговых проверок, и того объема документов, который требуется от налогоплательщиков", - сказал вице-премьер. Он назвал очень важным "ввести и упорядочить процедуру досудебного рассмотрения споров между плательщиками и налоговыми органами".

Вице-премьер также предложил создать спецподразделения, которые будут заниматься рассмотрением жалоб налогоплательщиков. Особым образом предлагается рассматривать особо крупные претензии к вышестоящим налоговым инспекциям. Кроме того, должен быть четко определен перечень документов для проведения генеральной проверки. "Необходимо сроки выездных проверок строго ограничить и продлевать их только в исключительных случаях, когда требуется углубленная проверка, или если это компания с очень большим количеством филиалов - по строго мотивированным заключениями проверяющих", - сказал Жуков. Предлагается также "установить, что повторные проверки могут проводиться только при наличии особых оснований".

В случае угрозы банкротства предлагается ввести более гибкий механизм предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов, чтобы требования налоговых органов не приводили к ликвидации предприятий, которые могут нормально работать.

В целом Владимир Путин позитивно оценил работу налоговых органов: "Она функционирует достаточно эффективно, особенно в последнее время". Участникам совещания президент предложил рассмотреть, что происходит в этой сфере на практике, то есть, как работают законы, принятые в последнее время.