В Москву вернется игорная лихорадка

Спор столичных властей и операторов игорного бизнеса вышел на новый виток. Верховный суд России отменил одну из статей московского закона "О порядке размещения объектов игорного бизнеса на территории города Москвы". Под отмену попала как раз принципиальная для властей города часть закона, которая касалась запрета на размещение автоматов в местах массового скопления людей - на рынках, в магазинах, точках общепита, метро, вокзалах. Верховный суд заявил, что в федеральное законодательство подобных ограничений не накладывает, а Москва как субъект Федерации не может устанавливать свои правила для предпринимателей.

Как пишет сегодня "Российская газета", ныне отмененный закон №58 был очень эффективным. На его основании к апрелю 2006 г. в Москве были закрыты 1400 игорных заведений, или 64% от их общего количества. Игорный бизнес потерял за время действия этого закона более $100 млн, и его операторы не пожелали мириться с такими убытками.

Одна из фирм-владельцев игровых автоматов подала в Мосгорсуд иск с требованием признать закон №58 частично несоответствующим законодательству. Истец сослался на положения Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", где есть запрет на размещение объектов игорного бизнеса лишь в жилых домах, образовательных, медицинских и религиозных учреждениях. В то же время там ничего не говорится о прочих местах, которые попали под запрет в московском законе. После того как Мосгорсуд в удовлетворении иска отказал, фирма подала кассационную жалобу в Верховный суд РФ. В результате несколько пунктов закона №58 были признаны незаконными.

Один из главных разработчиков московского закона, зампред Мосгордумы Андрей Метельский заявил, что до конца был уверен в поддержании правосудием попытки столичного парламента оградить москвичей от игорной зависимости. Ведь столичный закон, по его словам, является единственным документом, который может ограничить распространение игорных автоматов и казино на территории города.

Однако власть не собирается сдаваться. За жесткое ограничение игорного бизнеса выступают политики не только регионального, но и федерального уровня. Так, глава Совета Федерации Сергей Миронов предлагает переместить за пределы населенных пунктов все игровые заведения, в том числе игровые автоматы. Эту инициативу поддерживает и депутат Госдумы Владимир Рыжков. Он в составе группы независимых депутатов внес соответствующие предложения в законопроект, который сейчас находится на рассмотрении в парламенте. По словам Рыжкова, в Европе подсчитано, что на каждый евро прибыли от казино и игровых автоматов приходится €10 убытка.

О том, что чрезмерное количество игровых автоматов оказывает на общество негативное воздействие, говорят не только политики и экономисты, но и врачи. Нездоровое пристрастие к игре психиатры признают болезнью. После того как счет обратившихся за помощью в Научный центр социальной и судебной психиатрии им. Сербского пошел на сотни, при центре была даже создана специальная научная группа по вопросам игровой зависимости.