России несерьезно отомстили

За последние несколько лет Россия дала достойный отпор 58 странам. Сражения разворачивались на переговорном фронте, а причиной затяжных боев было стремление нашей страны вступить в ВТО. Итог впечатляет: со всеми вероятными и невероятными противниками (кроме одной-единственной Гватемалы), посягавшими на наши таможенные пошлины, субсидии и стандарты, заключены "мирные договоры" – протоколы о завершении переговоров. Путь в ВТО практически открыт, мы на финишной прямой. Остается сущий пустяк: переговоры в многостороннем формате, то есть со всеми оппонентами сразу. Они будут касаться так называемых "системных вопросов", например, максимально допустимого уровня господдержки сельского хозяйства в России. О том, насколько существенны разногласия по этим вопросам, говорит уже тот факт, что Россия настаивает на уровне субсидий в $9,5 млрд в год, тогда как страны "Кернской группы" (основные экспортеры сельскохозяйственной продукции) стремятся "заморозить" этот уровень на нынешних $3,5 миллиарда.

Но мало того: у России возникают новые и новые-старые оппоненты на двусторонних переговорах. Так, Грузия грозится отозвать свою подпись под протоколом о завершении переговоров, если Россия не закроет контрольно-пропускные пункты на границе с Абхазией. Москва резонно заявляет, что имеет право открывать на своей территории пограничные пункты в любом месте. Но Тбилиси, похоже, намерен решительно отстаивать свои требования.

А в январе этого года Камбоджа заявила о том, что намерена войти в рабочую группу по переговорам с Россией и провести с ней соответствующие переговоры. У нас полагали сначала, что это будет чистой формальностью. Похоже, что нет. Недавно президент этой восточноазиатской страны Хун Сен дал понять, что переговоры будут самые настоящие. Камбоджа, дескать, как раз ищет рынки сбыта для своих товаров и рассматривает Россию в качестве перспективного партнера. "В прошлом Камбоджа шла навстречу России, но теперь России необходимо пойти навстречу Камбодже", - заявил Хун Сен. Не совсем понятно, что он имел в виду. Разве только тот факт, что во времена СССР Кампучия (так тогда называлась Камбоджа) шла социалистическим путем развития, то есть как бы навстречу СССР. Но ведь и Советский Союз не отставал: в 80-х годах прошлого века, когда большинство стран мира ввело санкции против коммунистического правительства Кампучии, СССР предоставлял Пномпеню кредиты на покупку продуктов и бензина. Теперь демократическая Камбоджа вежливо просит Россию списать ей этот долг. В сущности, пустяк - $1,5 миллиарда. Прости - и вступай спокойно в ВТО.

Тут сразу же напрашивается аналогия с другим кандидатом в члены ВТО - Украиной. Ее не пускает туда другая маленькая страна - Киргизия. И тоже из-за долга советских времен. Этот долг и вправду смехотворный - $27 млн, однако от Киева требуется его не простить, а заплатить Киргизии. Иначе, дескать, не бывать Украине в ВТО. Правда на днях появилась информация, что Киргизия снимает свое требование относительно долга. Но свое дело она сделала: злые языки давно поговаривали, что за столь категоричной позицией Бишкека стояла Россия, которой нужно было задержать Украину на пути в ВТО, синхронизировав ее вступление со своим. Иначе Киев наверняка выкатил бы Москве свои требования.

Возможно, что теперь Россия столкнется с аналогичным препятствием - маленьким, но серьезным. Не исключено, что это чья-то "месть" за киргизский тормоз Украине. Положим, с Камбоджей договоримся, но сколько будет упираться Грузия, учитывая весь мрачный фон наших двусторонних отношений последних лет - сказать трудно. Впрочем, в ВТО, несмотря на необходимость консенсуса, все не столь категорично. В крайнем случае, несогласных можно проигнорировать. Согласно правилам ВТО, если какой-либо член организации не договорился с кандидатом, это не помешает вступлению последнего в члены организации. Просто в их двусторонних отношениях нормы ВТО действовать не будут. Похоже, такая перспектива может ожидать не только российско-грузинские, но и российско-американские отношения, если к моменту вступления РФ в ВТО Штаты не отменят пресловутую поправку Джексона–Вэника, до сих пор не позволяющую Вашингтону предоставить России режим нормальных торговых отношений на постоянной основе.