Янукович задумал недоброе

ФОТО: AP

БЮТ и НУ - НС вчера предъявили общественности коалиционное соглашение, подписанное обеими политическими силами. Юлия Тимошенко сообщила о том, что в соглашение входит 12 законопроектов, которые будут проголосованы пакетом до назначения премьер-министра. Речь идет о снятии неприкосновенности и отмене всех льгот нардепов, законе о Кабмине и императивном мандате, пакете документов, которые касаются досрочных выборов мэра Киева (на эту роль уже прочат Юрия Луценко), законопроекте о местных государственных администрациях, местном самоуправлении, законопроекте относительно центральных органов исполнительной власти, о внутренних войсках Украины, законе о госзакупках, об оппозиции и об утверждении устава ГУАМ.

Лидер БЮТ не сомневается в том, что "оранжевая" коалиция будет работать стабильно, и надлежащее голосование по кандидатурам премьера и спикера не сорвется ни при каких раскладах. То есть премьером становится сама Тимошенко, спикером - Кириленко. Правительство, согласно документу, будет сформировано на паритетных принципах (50:50) с сохранением равного представительства каждой из сторон с учетом квот. Право первого выбора отводится политической силе, набравшей наибольшее количество голосов. Дальше выбор должностей осуществляется поочередно. По словам Тимошенко, для сохранения баланса и обеспечения эффективной работы ВР место первого вице-премьера будет отдано оппозиционной силе.

Руководители центральных органов исполнительной власти будут назначаться от политической силы, представители которой возглавляют министерства, координирующие деятельность соответствующих органов. Ко всем должностям руководителей министерств и центральных органов власти применяется правило: первым заместителем руководителя (который может быть только один) назначаются исключительно представители другой политической силы.

Руководители всех силовых министерств, ведомств и учреждений будут утверждаться по предоставлению президента. (Сейчас по конституции президент предлагает кандидатуры главы МИД, МО, Совета безопасности Украины и генерального прокурора. Для назначения министра внутренних дел нужно согласие премьера).

В случае вхождения в парламентское большинство другой политической силы демократического направления ее кадровая квота формируется по согласованию между БЮТ и НУ - НС. Важное примечание: Партия регионов и КПУ как возможные партнеры по коалиции рассматриваться не могут. Пункт не новый - это обсуждалось и ранее, - однако из него следует, что "широкой тройки" (БЮТ - НУ - НС - ПР) быть не может, а альянс одной из сторон соглашения с ПР поставит на нынешнем коалиционном формате жирную точку.

Прочие основания для сворачивания деятельности коалиции - принятие ею самостоятельного решения об этом, вхождение в нее менее 226 депутатов, прекращение полномочий самой Рады, прошение премьера или спикера об отставке.

Здесь тоже кроются два важных момента. Де-юре коалиция будет сформирована лишь после того, как принявшие присягу нардепы собственноручно напишут заявления о вхождении в нее. Сейчас у БЮТ - НУ - НУ 228 человек при коалиционном минимуме 226. Если трое писать заявления отказываются - коалиции конец (Янукович, по слухам, не дремлет и обещает изменникам по $10 миллионов). Так что заявления Тимошенко о том, что "процедуры, которые будут происходить в парламенте шестого созыва, существенно ничего не изменят в соглашении", могут оказаться чересчур скоропалительными. Тот же финал постигнет парламентское большинство в случае, если представитель НУ - НС Кириленко - например, под давлением президента - уйдет с поста. Из чего следует: механизмов для развала альянса уже заложено достаточно, и Юлии Тимошенко полностью контролировать ситуацию не удастся.

Партия регионов, со своей стороны, обещает предпринять все усилия для того, чтобы коалиция не была "одноцветной". Причем добиваться этого Янукович намерен исключительно мирными способами. "Мы сделаем все, чтобы не допустить еще одни внеочередные выборы. Поэтому в ответ на разговоры со стороны отдельных политиков, что мы будем требовать еще одни выборы, я хочу сказать, что этого не будет. Это также и позиция президента", - сказал он. (Ющенко действительно предостерег политические силы от попыток срыва деятельности ВР, "твердо гарантировав" оппозиции соблюдение всех ее прав. "У нее будут все возможности для полноценной работы и контроля за действиями власти. Этот принцип незыблем", - пообещал вчера президент).

Аналитики ранее предсказывали несколько вариантов поведения "Регионов" в подобной ситуации. Первое: Янукович мог бы пойти ва-банк, призвав ПР сложить мандаты (благо, необходимые для дестабилизации деятельности Рады 150 штук в наличии имеются), что повлекло бы новые выборы. Второе: Янукович мог бы удовлетвориться имеющимся результатом, скромно отодвинувшись на Восток (это в потенциале может превратить его политическую силу в явление регионального масштаба, в чем лидер ПР наверняка не заинтересован). Сейчас наблюдается третий вариант - причем из той же серии "хорошо забытого старого". Пока демократы празднуют победу и делят посты, лидер "регионалов" тихо ждет своего часа в стороне, причем его уверенность и спокойствие ничего хорошего "оранжевой коалиции" не сулят. Янукович продолжает настаивать на том, что коалиция будет широкой, не строя при этом ни малейших планов относительно своей деятельности в оппозиции. "Широкая", как сказано выше, означает полное переформатирование ее состава. Этот вариант тоже обсуждался - со ссылкой на кулуарные договоренности Ющенко с Януковичем. Мол, первый для вида поддерживает "оранжевых", потом их союз "неожиданно" разваливается, после чего НУ - НС падает в объятия "регионов".

Кстати, как заявляли ранее "Yтру" эксперты, требование очередных перевыборов автоматически превратит инициатора этого действа в основного "козла отпущения": именно на него потом повесят все грехи за очередной виток противостояния. Янукович весьма грамотно уклоняется от этой роли ("бузят" только коммунисты), подтверждая тем самым реноме истинного объединителя нации. "Если эти выборы, которые состоялись, были стрессом для экономики, то еще одни ее окончательно уничтожат", - отмечает премьер. Одноцветная коалиция опасна для государства по той же причине: она будет нестабильной, что скажется и на состоянии Украины в целом.

Кандидат в нардепы от ПР Тарас Чорновил считает, что "оранжевая" коалиция проработает не больше недели: голосование за кандидатуру премьер-министра, в котором нардепов блока НУ - НС и БЮТ не хватит, "засвидетельствует ее недееспособность". Его коллега по партии Василий Киселев также уверен: без ПР "оранжевым" не справиться - они "захлебнутся в проблемах", существующих в стране, поскольку решить их силами только две фракций с перевесом в три голоса невозможно. "Без учета нашей политической силы в нашей стране ничего не произойдет. Те, кто этого не понимает, заблуждаются", - подчеркнул он.