Без России не начнут

Признание Россией независимости Абхазии и Южной Осетии вызвало резкую критику со стороны Запада. В частности, 24 радикально настроенных парламентария потребовали пересмотреть полномочия России в Совете Европы. Однако на прошедшем вчера заседании в Страсбурге ПАСЕ подтвердила все права российской делегации.

Решение было принято по результатам голосования, однако исход его был очевиден с самого начала. Парламентарий от Латвии Борис Цилевич назвал попытки лишить российскую делегацию голоса "деструктивными": "В ПАСЕ достаточно парламентариев, которые при любом удобном случае хотят наступить России на пятки. При этом им все равно, виновата эта страна или нет". После голосования глава российской делегации, депутат Госдумы Константин Косачев прокомментировал результаты следующим образом: "Возобладал здравый смысл, нет деления на черное и белое".

Между тем генеральный секретарь ПАСЕ Терри Дэвис заявил, что Совет Европы проведет специальное расследование информации о нарушении прав человека в зоне конфликта. По его словам, расследование начнется в ближайшие недели и во многом обусловлено большим количеством жалоб на действия обеих сторон конфликта (около 1700), поступивших в Европейский суд по правам человека в Страсбурге. Председатель ПАСЕ Луис Мария де Пуч назвал ситуацию в августе "самым серьезным кризисом" после падения в 1989 г. Берлинской стены.

Расследование во многом обусловлено отсутствием у парламентариев Совета Европы единства мнений. Так, часть делегатов считает Россию агрессором и зачинщиком конфликта, а часть обвиняет Грузию и США в начале войны. Тем не менее многие парламентарии солидарны с генеральным секретарем ПАСЕ, возложившим ответственность за конфликт на обе стороны.

Между тем на Совете Европы продолжается обсуждение вопросов войны на Кавказе и ее последствий. Сегодня на заседании выступит с докладом бельгиец Люк ван ден Бранде, который возглавил делегацию, побывавшую в Москве, Цхинвале и Тбилиси. После доклада члены ПАСЕ планируют поставить резолюцию с оценкой августовских событий.

Проект документа содержит ряд критичных по отношению к Москве заявлений. В частности, в нем говорится: "Ассамблея полагает, что с точки зрения международного права такое понятие, как "защита граждан за границей", является неприемлемым". В резолюции также будут приведены предложения по ликвидации последствий конфликта. Парламентарии обсудят вопрос и о международном контроле над ситуацией на Кавказе, а также возможные меры по защите мирных жителей.

В проекте резолюции говорится, что "недавняя война серьезно нарушает положение устава Совета Европы". Андреас Гросс, докладчик по полномочиям российской делегации, добавил, что для того, "чтобы диалог был конструктивным и осмысленным, очень важно, чтобы Россия выполнила заключенное при содействии ЕС соглашение о прекращении огня и отвела свои войска на позиции до начала войны". Кроме того, по мнению Гросса, Россия должна позволить разместить наблюдателей ЕС и ОБСЕ в Южной Осетии и Абхазии.