Спекулянтов будут сажать за решетку

Манипулирование ценами на фондовом рынке вскоре может пополнить собой список уголовно наказуемых деяний. Президиум правительства РФ сегодня одобрил поправки, согласно которым самое серьезное наказание ожидает тех, кто попытается манипулировать ценами на рынке, - таких биржевых игроков ожидает от пяти до семи лет тюрьмы.

Как отмечает "КоммерсантЪ", поправки в УК РФ были предложены Федеральной службой по финансовым рынкам (ФСФР). Они предусматривают установление наказания за нарушение порядка учета прав на ценные бумаги, манипулирование ценами на рынке ценных бумаг, а также воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев ценных бумаг. По словам главы ФСФР Владимира Миловидова, подобные меры в других государствах введены уже давно.

Манипулированием, согласно закону "О ценных бумагах", считаются действия, в результате которых повышается, понижается или поддерживается стоимость ценной бумаги либо спрос или предложение, или поддерживается объем торгов ценной бумагой; распространение через СМИ ложных либо вводящих в заблуждение сведений, оказывающих влияние или способных оказать влияние на цену, объем торгов, спрос и (или) предложение на ценную бумагу; совершение на организованных торгах сделок с ценными бумагами по цене, имеющей существенное отклонение от стоимости соответствующей ценной бумаги, сложившейся на организованных торгах в тот же день, при условии, что сделки были совершены от имени или за счет лиц, между которыми существовала предварительная договоренность о покупке (продаже) ценных бумаг по ценам, имеющим существенное отклонение от текущей цены.

"Манипулирование ценами становится в последнее время настоящим злом и приводит к тому, что информация ситуация на финансовых рынках искажается их участниками", - заявил, выступая на заседании президиума правительства его глава Владимир Путин. "Эти изменения направлены на укрепление дисциплины на финансовых рынках, и я надеюсь, что их принятие существенно повлияет на управляемость ситуацией", - добавил, выступая там же, Миловидов.

Между тем специалисты, опрошенные "Коммерсантом", отмечают, что классифицировать манипуляцию на рынке ценных бумаг очень трудно - как правило, она состоит из цепочки мелких шагов, каждый из которых соответствует законодательству. Кроме того, по мнению некоторых экспертов, по сравнению с западными регуляторами рынка, например, с американской Комиссией по ценным бумагам, ФСФР лишена важных полномочий по проведению расследований. Еще одно опасение связано с тем, что новые поправки в УК будут использоваться рейдерами. Избежать этого можно, по мнению собеседников газеты, лишь объективным применением поправок по отношению ко всем участникам рынка.