Сенаторы отвергли сделку с правосудием

Закон о сделке подозреваемых или обвиняемых с правосудием, ранее принятый Госдумой РФ, застопорился в верхней палате парламента. На сегодняшнем заседании Совета Федерации за принятие закона проголосовали только 26 человек, при необходимом минимуме в 85 голосов. Против высказались 76 сенаторов, еще семеро воздержались.

Во вторник законопроект был рекомендован к отклонению профильным комитетом Совета Федерации по правовым и судебным вопросам. Как говорится в заключении комитета, к тексту закона у правового управления СФ возникли "замечания правового характера".

Напомним, что законопроект о введении института сделок с правосудием предусматривает возможность для прокурора заключить с обвиняемым или подозреваемым сделку о сотрудничестве, в результате которой в обмен на ценную информацию сотрудничающему предоставляется защита и, в случае вынесения обвинительного вердикта, наказание смягчается. Такая практика часто применяется на Западе, в частности, в США.

Однако, как установил комитет СФ по правовым и судебным вопросам, в прошедшем Госдуму законопроекте имеется ряд недоработок. В частности, в ч. 2 ст. 162 УК РФ предусматривается, что в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве при наличии установленных уголовным законом смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания.

Однако, как отметили в комитете, новая редакция этой статьи не учитывает возможности назначения наказания в виде пожизненного лишения свободы или смертной казни. Другая недоработка касается правила, согласно которому следователь может отклонить ходатайство о заключении соглашения о сотрудничестве, поданное на на имя прокурора. При этом обжаловать данное решение следователя может не прокурор, а только руководитель следственного органа.

Главной причиной неудачи закона в Совете Федерации, однако, стали его расхождения с Основным законом страны. "Он противоречит положению в Конституции, согласно которому обвиняемый имеет право не давать против себя показания", - заявил РИА "Новости" пожелавший остаться неназванным член профильного комитета. Дело в том, что, согласно новому закону, отягчающим обстоятельством считается сокрытие сделки существенных сведений при заключении.

Выступая на сегодняшнем заседании, зампредкомитета палаты по правовым и судебным вопросам Михаил Капура отметил, что институт сделки со следствием - вещь нужная, однако "хорошая идея была реализована авторами законопроекта неудачно". Для доработки нового закона парламентарии обеих палат создадут согласительную комиссию, которая должна будет привести документ в нужный вид.