На коррупционный беспредел нашли управу

Борис Титов на Гайдаровском форуме. ФОТО: ИТАР-ТАСС

В Уфе прошло второе выездное заседание "Центра против коррупции". Впервые официально в качестве омбудсмена в нем принял участие уполномоченный по правам предпринимателей при президенте РФ Борис Титов. Комментируя свое назначение на этот пост, он отмечал, что одним из ключевых преимуществ нового института является возможность вести с правоохранительными органами постоянный диалог на самом высоком уровне и, как минимум, требовать объяснений по тем или иным действиям в отношении бизнесменов. На самом высоком уровне, уверяет Титов, диалог уже налаживается. А вот на местах пока получается не очень.

"Поверьте..." – "Не поверим точно". – "Но так решил суд". – "Давайте говорить о разумности, а не о том, как суд решил. Мы как раз тем и занимаемся, что такие решения отменяем!"... В роли ответчиков – министр внутренних дел Башкортостана Михаил Закомалдин и первый заместитель главы Следственного комитета Рим Габдуллин. Борис Титов безуспешно пытается выяснить у них обстоятельства ареста предпринимателя Анатолия Меркулова, обвиненного в мошенничестве и заключенного под стражу.

Меркулов несколько месяцев сидит в СИЗО; на заседании ЦОП интересы бизнесмена представляют его жена и адвокат, которые уверяют, что дело сфабриковано по заказу конкурентов. Их версию подкрепляют многочисленные процессуальные нарушения в ходе следствия. Кроме того, у бизнесмена серьезные проблемы со здоровьем. Согласно изменениям в ст.110 УПК, подозреваемые с такими заболеваниями не должны содержаться в СИЗО, напоминает один из сопредседателей ЦОП Андрей Назаров. Однако у руководителей башкирских правоохранительных органов на все аргументы и вопросы лишь два ответа: решение суда и тайна следствия.

"Меркулов – человек уважаемый", – вступает в диалог глава администрации президента Башкортостана Владимир Балабанов, который согласен с тем, что бизнесмена привлекли "не за то, чем он занимался", и на это дело нужно обратить внимание. Будут даны соответствующие указания, пообещал чиновник.

Вполне возможно, при такой поддержке Меркулова действительно выпустят на свободу. Хотя бы в качестве показательной акции. Ведь Уфа для первого визита федерального омбудсмена была выбрана не случайно: в Башкортостане уже действует свой уполномоченный по правам предпринимателей, назначенный в марте 2012 года. Более того – принят соответствующий республиканский закон, тогда как федеральный закон находится в стадии разработки. Концепция документа готова, уже обсуждалась в администрации президента и скоро будет рассмотрена правительством, сообщил Титов. Он выразил надежду, что к декабрю закон появится. А пока призвал башкирских предпринимателей не стесняться и не жалеть своего омбудсмена. Быть первым в региональной сети бизнес-уполномоченных, конечно, почетно, но и очень ответственно, пояснил он.

Вместе с делом Меркулова ЦОП взял на контроль дела еще двух башкирских предпринимателей. Но вообще в Башкортостане, по словам Титова, есть полное понимание того, что с коррупцией надо бороться, и эта борьба ведется. Президент республики Рустэм Хамитов на приуроченном к визиту омбудсмена круглом столе с участием бизнесменов клятвенно пообещал каленым железом выжигать факты взяточничества и прочих неприглядных проявлений коррупции и поддержал идею создания в регионе собственного ЦОП. В российском обществе сегодня есть постоянное ощущение несправедливости, от этого возникают стычки и разбирательства на всех уровнях, и это может плохо кончится, предупредил глава Башкортостана.

"Мы понимаем, что все проблемы сразу не решишь – страна большая. Но идти надо. Постепенно страна будет меняться", – надеется Титов. Пока же российские предприниматели, привыкшие жить по принципу "сам себя не защитишь, никто не защитит", не больно-то верят в эффективность новых институтов. Так что омбудсменам приходится каждый день доказывать свою эффективность и необходимость. Институт уполномоченных – лишь инструмент: бизнесмены должны проявлять активность и не боятся обращаться за помощью, призывает сопредседатель ЦОП, председатель некоммерческого партнерства "Бизнес солидарность" Яна Яковлева.