"Кошмарить бизнес" предлагают по записи

Фото из архива ИТАР-ТАСС

Федеральный уполномоченный по делам предпринимателей Борис Титов предложил свою трактовку правительственных планов по повышению производительности труда в России на 50% в ближайшие пять лет. В подобных вопросах лучше отталкиваться от ситуации в отдельных отраслях, а не высчитывать среднюю температуру по больнице, считает он. К таким выводам бизнес-омбудсмен пришел в процессе реализации другой амбициозной цели – создания 25 миллионов выскопроизводительных рабочих мест. Напомним, она зародилась в недрах "Деловой России" два года назад, и сам Титов, который тогда занимал пост председателя организации, подал эту мысль президенту.

На первом этапе необходимо определиться, каким параметрам, собственно, должны соответствовать выскопроизводительные рабочие места. Поначалу за точку отсчета приняли следующую формулу: 3 млн руб. выручки в год на каждого сотрудника предприятия. Сегодня данному критерию соответствует чуть более девяти миллионов компаний, причем 700 тыс. добавилось в течение уходящего года. Но, как выяснилось, показатели сильно разнятся по сферам производства. Самыми производительными оказались торговля с ее наценками и финансовый сектор с его задранными ставками по кредитам. По этим двум отраслям производительность труда в России опережает даже показатели стран ОЭСР, уверяет Титов, и речь уже идет об излишней прибыли. В других же областях экономической деятельности положение далеко не так блестяще. Поэтому необходимо изменить методологию и для каждой отрасли рассчитывать свой показатель. И добиваться, соответственно, увеличения на 50% средней производительности по отраслям, а не по всей экономике.

Однако есть серьезные расхождения с Росстатом, который вообще предлагает считать производительность не по выручке, а по уровню зарплат. При таком подходе можно добиться лишь того, что производительность совсем перестанет расти, предупредил Титов.

Бизнес-омбудсмена беспокоят также проверки предприятий со стороны различных контролирующих органов – есть ощущение, что в некоторых регионах их количество вновь растет, пояснил он (ранее, после введения плана проведения подобных мероприятий, отмечалось значительное снижение их количества). Дело в том, что в законодательстве есть лазейка, позволяющая проводить внеплановые проверки по заявлению граждан. Заявить бдительные граждане могут о чем угодно, даже о том, что лично их не касается – шел по улице, увидел трубу, показалось, что она неправильного диаметра, заявил. Очевидно, что найти таких граждан при необходимости чиновникам не составит особого труда. А в результате – неожиданный визит на предприятие проверяющих по обращению "от Иван Иваныча".

Правда, с недавних пор у бизнес-омбудсменов есть полномочия участвовать во всех проверках. Но их миллионы, и присутствовать на каждой просто физически невозможно. Поэтому Борис Титов выступает с новой инициативой – создать на сайте Генпрокуратуры единый реестр проверок. Прежде чем отправиться "кошмарить бизнес", любой проверяющий орган в уведомительном порядке должен будет внести туда всю ключевую информацию: дата проверки, ее цель, имя и фамилия проверяющего. Система автоматически присвоит номер. Без этого номера предприятие сможет не пускать проверяющего на порог, а результаты проверки будут считаться недействительными. Да многие при таких условиях и не пойдут проверять без веских оснований, чтобы самим не засветиться с подозрением на коррупцию. По словам Титова, в Генпрокураторе инициативу поддержала, правда, пока лишь неофициально.