СМИ сообщили о реформе силового блока

Подробности новой реформы силовых и правоохранительных ведомств стали известны газете "КоммерсантЪ". По данным источников издания, до президентских выборов 2018 г. на основе ФСБ будет создано Министерство госбезопасности (МГБ), в которое, помимо ФСБ, будут включены ФСО и СВР. Кроме того, СКР будет возвращен в Генпрокуратуру, а функции МЧС планируется разделить между Минобороны и МВД. Подготовка к новой реформе началась вскоре после образования Росгвардии и ликвидации ФМС и ФСКН, функции которых были переданы МВД.

Здание ФСБ в Москве. Фото: Сергей Фадеичев/ ТАСС

Новое Министерство госбезопасности может стать аналогом Комитета госбезопасности СССР. При этом МГБ может получить весьма широкие процессуальные полномочия: возможность брать в производство резонансные дела или осуществлять контроль за расследованиями, которые базируются на материалах МГБ. Реформа должна привести к повышению эффективности управления силовыми и правоохранительными структурами и искоренению в них коррупции. Также МГБ будет заниматься обеспечением собственной безопасности во всех правоохранительных и силовых структурах.

Новая схема расследования уже получила обкатку в недавних резонансных сюжетах. Так, уголовное дело об организации преступного сообщества в отношении вора в законе Захария Калашова (Шакро Молодой) и его соратников возбуждено именно ФСБ, несмотря на то что соответствующая ст. 210 УК РФ не относится к ее подследственности. При этом эпизоды предполагаемых преступлений, совершенных ОПС, расследуют другие ведомства - ГСУ ГУ МВД по Москве расследует факты вымогательства ОПГ Шакро, а СКР разбирается с перестрелкой на Рочдельской улице Москвы. При этом процессуальный контроль за всеми расследованиями в целом ведет ФСБ.

Таким образом, по громким делам, в том числе и с коррупционной составляющей, ФСБ не только будет осуществлять функцию расследования, но и контролировать эффективность использования следствием собранных ФСБ оперативных материалов.

Описанная реформа силовых и правоохранительных ведомств должна быть завершена к выборам президента России 2018 года. Для этого необходимо подготовить и провести через парламент соответствующие законопроекты, а также найти средства на реализацию самой реформы. На обеспечение выплат компенсаций сотрудникам реформируемых ведомств, которые не захотят служить в новых структурах, могут потребоваться миллиарды рублей.

Также в процессе предполагаемой реформы прогнозируется смена многих руководителей служб и ведомств. Так, по данным источников издания, создателю СКР Александру Бастрыкину уже якобы "дали понять, что в новой структуре он может рассчитывать лишь на почетную, но лишенную управленческих полномочий должность".