Шотландцы взялись за старое

Лидер Шотландской национальной партии (SNP) и первый министр Шотландии Никола Стерджен заявила о возможности проведения нового референдума о независимости. По ее словам, поручение шотландскому правительству подготовить черновой вариант законопроекта о новом референдуме уже дано, документ будет опубликован для консультаций на следующей неделе.

Кадр из фильма "Храброе сердце"

"Я стремлюсь к тому, чтобы Шотландия решила вопрос о своей независимости до выхода Британии из ЕС, если это станет лучшим способом защитить наши интересы", - отметила Стерджен. По ее словам, Brexit (принятое на референдуме решение Великобритании о выходе из ЕС) кардинальным образом изменил ситуацию: "Страна вне единого экономического пространства, изолированная, растерявшая возможности для инвестиций и роста рабочих мест, это не та страна, в которой Шотландия решила остаться в 2014 году".

Согласно недавним опросам общественного мнения, после Brexit количество сторонников независимости Шотландии увеличилось, но не настолько, чтобы прогнозировать выход региона из состава Соединенного Королевства.

Референдум о независимости Шотландии проводился в 2014 году, и тогда большинство шотландцев решили остаться в составе Великобритании. Чтобы второй аналогичный референдум состоялся, местным властям придется подавать заявку в установленном порядке в Лондон, после чего вопрос рассмотрит британский парламент и примет специальный закон. 

"Как только был поднят вопрос Brexit, в шотландской прессе и в Англии сразу же стали обсуждаться слухи о том, что в случае выхода Великобритании из ЕС в Шотландии этот вопрос поднимут повторно, для того, чтобы уже под предлогом желания остаться в Европе Шотландия смогла провести этот референдум и выйти из состава Великобритании. Их мотивация - выйти из Великобритании, чтобы вернуться в Евросоюз", - пояснил "Утру" политолог Сергей Михеев.

Ранее эксперты говорили о том, что решение выйти из состава Соединенного Королевства прежде, чем Великобритания покинет ЕС - единственная возможность для Шотландии остаться в Евросоюзе. Как пояснял Reuters  профессор Эдинбургского университета Эндрю Скотт, в этом случае Шотландия могла бы остаться в ЕС на условиях, которые ранее были предоставлены Великобритании, в статусе "правопреемницы". В противном случае независимой Шотландии придется заново проходить процедуру присоединения к союзу.

Директор Центра европейских исследований ГУ ВШЭ Тимофей Бородачев уверен, что "серьезно никто вопрос о выходе Шотландии не ставит". "Ситуация, которая возникла после Brexit, позволяет стране получить новые преференции, но в рамках Соединенного Королевства. И все заявления Стерджен мы должны рассматривать в этом ключе", - считает аналитик.

Однако, по словам Сергея Михеева, вполне вероятно, что шотландцы не только смогут провести такой референдум, но и получат на нем большинство голосов – вопрос лишь в том, когда. "Как сообщается, референдум может случиться "в ближайшее время", до выхода Великобритании из ЕС – но в данном случае "ближайшее время" понятие растяжимое: никто не знает, сколько этот выход продлится. По некоторым прогнозам, он может растянуться на 5-7 лет. Явно это случится не в ближайшие месяцы и даже не в ближайшие годы", - отметил эксперт.

Между тем The Daily Telegraph со ссылкой на экономиста JP Morgan Малкольма Барра еще в конце июня прогнозировала, что Шотландия проведет референдум о независимости и введет национальную валюту, которая заменит на ее территории фунт стерлингов, уже к 2019 году.

Директор института Европы РАН Алексей Громыко согласен с тем, что вероятность проведения референдума, причем еще до выхода Соединенного Королевства из Евросоюза, весьма высока. "Мы не можем со стопроцентной уверенностью утверждать, что референдум пройдет, поскольку глава шотландского правительства заявила, что это голосование лишь возможно, что по нему будут проводиться консультации как в Эдинбурге, так и в Лондоне. Стерджен не заявляла, что референдум будет проведен, хотя вероятность очень высокая", - отмечал он.

Если референдум состоится и пройдет успешно для националистов, этот пример может вдохновить, например, Каталонию, считает Сергей Михеев. Заведующий отделом европейской безопасности Института Европы Дмитрий Данилов, в свою очередь, полагает: британский референдум дал серьезные возможности для национального движения не только в Шотландии, но и в Северной Ирландии, население которой в своем большинстве также голосовало против Brexit.