Американский "десант" на Ближний Восток

26 ноября началась посредническая миссия на Ближнем Востоке американского посланника – генерала в отставке Энтони Зинни. В поездке его сопровождают советник госсекретаря США Уильям Бернс и ответственный чиновник израильского отдела госдепартамента Аарон Миллер. Накануне визита госсекретарь США Коллин Пауэл заявил, что Зинни не намерен навязывать какой-либо конкретный план. Его, плана, просто нет. Задача американского "десанта" определена весьма четко: добиться соглашения о прекращении огня и его реализации на деле, а также приступить к переговорам о дальнейшем претворении в жизнь плана директора ЦРУ Джорджа Тенета и рекомендаций комиссии бывшего сенатора Джорджа Митчелла.

Напомним, что суть плана Тенета (июнь 2001 года) сводится к схеме: вывод израильских войск с палестинских территорий в обмен на прекращение террористической войны палестинцев против израильтян. Суть предложений комиссии Митчелла (апрель-май 2001 года) состоит в замораживании строительства еврейских поселений в обмен на гарантии прекращения деятельности палестинских террористических организаций.

Перед вылетом на Ближний Восток Зинни сообщил, что одна из его важнейших задач – "потребовать от лидера Палестинской Автономии Ясира Арафата выполнения взятых на себя обязательств по борьбе с террором и прекращению подстрекательства против Израиля". Чтобы добиться успеха в выполнении этой задачи, отставному генералу потребуется прежде всего ознакомиться с ситуацией и оценить соотношение сил в израильско-палестинском противостоянии.

По оценке израильских спецслужб, Арафат не рассматривается сегодня как лидер, способный принимать судьбоносные решения. В последнее время он находится под тяжелым давлением сразу с нескольких сторон. Во-первых, со стороны "палестинской улицы", где сильнее ощущается растущее влияние экстремистских исламских организаций – ХАМАСа и "Исламского джихада", которые представляют самую серьезную угрозу власти Арафата. Во-вторых, в самом палестинском руководстве все больше подчиненных Арафата приходят к выводу, что он ведет палестинцев в тупик, причем говорят об этом не только ему самому, но и иностранным дипломатам. В-третьих, военный нажим со стороны Израиля и, наконец, международный нажим. Правда, он пока не очень силен, ибо в Европе все еще полагают, что альтернативы Арафату нет. Что же касается США, то, по данным израильских секретных служб, американцы понимают, что Арафат ничего не делает для борьбы с террором. И если сегодня можно говорить о сокращении в последние недели количества терактов, то это объясняется только решительными действиями Израиля.

Вот на таком фоне американские эмиссары начинают свою миссию. Причем они не ограничатся предъявлением требований лишь к палестинцам: Зинни намерен потребовать от израильского руководства прекратить окружение палестинских городов, вывести подразделения ЦАХАЛа (Армия обороны Израиля) из зоны "А", которую контролируют палестинцы. Кроме того, отставной генерал попытается убедить премьер-министра Израиля Ариэля Шарона отказаться от достигнутой недавно договоренности с госсекретарем США Пауэлом о семи днях полного спокойствия, прежде чем приступить к реализации плана Тенета и предложений комиссии Митчелла. Зинни также намерен добиться от израильского премьера нового определения и новых временных рамок затишья или полного затишья. По словам главы американской делегации, он и его коллеги собираются поддерживать прямые контакты с представителями Евросоюза, с тем чтобы Европа "не расстилала перед Арафатом красный ковер, пока он не выполнит своих обязательств".

В Израиле считают, что визит американских дипломатов исключительно важен, и правительство со своей стороны сделает все от него зависящее для прекращения огня. При этом подчеркивается, что ключ к решению проблемы находится в руках Арафата. Сам Шарон не скрывает, что его личная цель – "добиться прекращения огня". Больше того, Израиль, как сообщила газета "Jerusalem Post" со ссылкой на высокопоставленные источники в правительстве, совершит в ближайшие дни "акты доброй воли" в отношении палестинцев, чтобы облегчить реализацию плана Тенета и предложений комиссии Митчелла. Это может быть снятие блокады с арабских городов Иудеи и Самарии, а также другие меры по улучшению условий жизни палестинцев. Но, как утверждают те же источники, правительство Израиля "не рассматривает возможности прекращения поселенческой политики", хотя на этом настаивает Пауэл.

Тем временем палестинцы заявили, что подготовили генералу Зинни целое досье о нарушениях Израилем всех соглашений с момента прихода к власти правительства Шарона. По утверждению руководителя палестинской делегации на переговорах с Израилем Саиба Ариката, в это досье вошли карты расположения израильских КПП на территории Палестинской Автономии, перечень средств, отпущенных на строительство еврейских поселений, и данные об ухудшении дел в палестинской экономике. Как заявил Арикат, после недавнего выступления госсекретаря Пауэла чувствуются систематические усилия израильского премьера подорвать все попытки достижения стабильности в регионе. С похожим заявлением выступил и секретарь Лиги арабских стран Амр Муса, призвавший американскую администрацию противостоять израильской политике разрушения и убийств и заявивший, что израильские действия могут торпедировать посредническую миссию Зинни.

Судя по поступающей информации, отставной генерал намерен действовать решительно, просто и быстро. Вопрос – ответ – действие – вывод. Причем он не скрывает, что "каждый, кто не захочет идти к миру, лишится американской поддержки".

Фото AP © 2001 Associated Press