Правительство устраивает разгон приватизации

Процесс приватизации государственной собственности завершится в 2008 г., при этом все ГУПы будут распроданы еще в 2006 г., сообщил первый замглавы Минимущества Александр Браверман после очередного заседания кабинета министров РФ. Правительство выразило удовлетворение темпами приватизационного процесса, но внесло ряд предложений по его ускорению. Программу ускоренной приватизации Минимущество должно представить на рассмотрение кабинета министров в марте 2004 г., после того, как будет выполнена программа приватизации за 2003 г., сказал журналистам Браверман. В настоящее время, подчеркнул он, "программа приватизации 2003 года идет нормально, 93% акций выставлено на продажу, продано 500 ГУПов, еще 300 находятся на подходе".

Как ожидается, доходы от продажи государственной собственности по итогам текущего года достигнут рекордной отметки в 131 млрд рублей, что на 50% выше планового бюджетного задания. В частности, ожидается, что в 2003 г. продажа государственных пакетов акций принесет в бюджет 90 млрд руб., дивидендов будет начислено на 11,5 млрд руб., аренда госимущества даст еще 8,5 млрд руб., доходы от деятельности "Вьетсовпетро" и от продажи ФГУПов составят 15 млрд руб. и 2,5 млрд руб. соответственно. За 10 месяцев с.г. продажа и использование государственной собственности в общей сложности принесли федеральному бюджету 128 млрд руб., что на 46% больше бюджетного задания.

Однако, как подчеркнул представитель Минимущества, правительство вовсе не ставит своей целью скорейшее избавление от государственных активов любой ценой. Главная задача кабинета министров – сбросить с плеч государства груз неэффективной собственности. Но это не означает, что продажа будет осуществляться без учета экономической выгоды, вне зависимости от предложенной цены. Кроме того, министерства должны представить свои предложения, какие предприятия следует оставить в собственности государства для обеспечения его жизнедеятельности. Их пожелания будут учтены в работе Правительственной комиссии по административной реформе, которая занимается определением необходимых государственных функций.

Минимущество предлагает также упростить процесс управления пакетами акций. В частности, было предложено оставить за правительством право принятие решений о продаже акций 50-100 крупных компаний, а "мелочевку" полностью передать в ведение министерства. Не забыли представители власти и отдать дань новой моде, продемонстрировав свою заботу о малом и среднем бизнесе. "Принимаемый закон о приватизации предусматривает ряд способов, где малому и среднему бизнесу будут предоставлены особые возможности, – сказал журналистам Браверман. – Конечно, можно выставить имущество огромным куском, чтобы это было интересно крупному бизнесу, а можно нарезать таким образом, чтобы было выгодно малому и среднему". Малый и средний бизнес, отметил чиновник, – это та самая "энергичная часть общества, которая может заставлять работать имущество, чего себе не могли позволить государство и крупные собственники".

Эксперты оценивают заявленные темпы приватизации как вполне выполнимые. Однако некоторые сомнения на этот счет все же имеются. Так, правительство уже не рассчитывает в ближайшем будущем избавиться от 25% минус две акции "Связьинвеста", которые стояли в программе приватизации на 2003 г. и являлись самым лакомым ее куском. "В этом году вряд ли удастся данный пакет акций продать. Физически невозможно его реализовать", – сказал Браверман. Продавца не устроила цена, которую по оценкам аналитиков можно было получить за пакет "Связьинвеста" в уходящем году. Новые сроки реализации этого актива, по словам замминистра, могут быть назначены еще до конца текущего года. Однако ранее глава МЭРТ Герман Греф заявил, что пакет акций "Связьинвеста" может быть продан только после 2004 г., после того как правительство определится с процессом реструктуризации компании.