Евросоюз переупрямил Ирландию

Брайан Коуэн. ФОТО: AP

Ирландия сдалась. После долгого сопротивления она все-таки согласилась позаимствовать у международного сообщества несколько десятков миллиардов евро на спасение своей банковской системы и экономики в целом. Евросоюз и все остальные страны мира вздохнули с облегчением. Благую весть принес на исходе прошлой недели ирландский премьер-министр Брайан Коуэн, который признался, что правительство страны обратилось за финансовой помощью к ЕС. Обращение было встречено с нескрываемым энтузиазмом. Его не просто ждали, а все более настойчиво подталкивали Ирландию к этому шагу. Но власти республики до последнего момента уверяли, что в состоянии самостоятельно справиться с проблемами.

Отчаянное сопротивление вполне объяснимо. Как отметил в эфире радиостанции "Эхо Москвы" научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин, на протяжении десятка лет Ирландия была примером того, как нужно выстраивать экономику в европейских странах. И падать с этого "пьедестала" ей теперь весьма не просто. Недаром еще неделю назад Дублин назвал унижением необходимость принимать международную финансовую помощь. По словам Ясина, вопрос, почему так быстро разорилась страна, которая была так успешна на протяжении многих лет, заслуживает отдельного исследования. Но тот факт, что избежать этой участи Ирландии все же не удалось, наглядно свидетельствует, что ситуация сложилась действительно критическая.

Своим незавидным положением страна обязана крушению рынка недвижимости в период кризиса. Это столкнуло в долговую яму крупные ирландские банки, вложившиеся в отрасль накануне глобальных экономических потрясений. На спасение банковской системы власти потратили €50 млрд, что привело к увеличению и без того весьма ощутимого бюджетного дефицита. Ожидается, что в уходящем году он может достичь 32% ВВП.

Учитывая прежние заслуги Ирландии в деле формирования имиджа ЕС, именно с ее стороны эксперты видят сегодня основную угрозу для евро, хотя не менее серьезные проблемы испытывают Испания и Португалия. Не удивительно, что союзники так жаждали предоставить Дублину свою помощь. И почти сразу после получения вожделенного запроса председательствующий в Евросоюзе премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер поспешил заявить, что угрозы системного кризиса евро больше нет.

Точный размер спасительного пакета пока не определен; по неофициальной информации, он составит от €80 до €90 миллиардов. Часть средств будет выделена из специального фонда ЕС (это станет первым практическим испытанием стабилизационного механизма, созданного в мае на пике долгового кризиса в Греции), еще часть предоставит МВФ. Кроме того, о готовности кредитовать Ирландию в двустороннем порядке из собственных средств заявили не входящие в зону евро Швеция и Великобритания. Первый транш из общей помощи может поступить уже в середине декабря.

По словам министра финансов Брайна Ленихана, Ирландия может использовать не всю предоставленную сумму, а лишь ее часть. Страна не является банкротом, она имеет значительные валютные резервы, которые правительство намерено тратить. Деньги вкладчиков на счетах национальных банков в полной безопасности, заверил министр.

Вопрос о корпоративном налоге, который является самым низким в Европе (12,5%), в ходе предварительных консультаций с кредиторами не обсуждался. Хотя аналитики полагали, что повышение налога на прибыль компаний должно было стать одним из ключевых условий Брюсселя взамен европейской финансовой помощи.

Впрочем, окончательные параметры договора еще не определены. Многое зависит от плана ирландского правительства по выходу из кризиса, который глава Кабинета министров должен обнародовать в среду. Очевидно, что Ирландии придется ввести режим жесточайшей экономии. В частности, предполагается в течение четырех лет сократить бюджетный дефицит на €15 млрд и довести его до 3% от ВВП, что соответствуют базовым требованиям ЕС. Скорее всего, не обойдется и без таких непопулярных у населения мер, как сокращение социальных выплат и увеличение налогов. Так что одновременно с подготовкой плана по спасению экономики правительству стоит подготовиться и к всплеску недовольства граждан.